近日，广州市白云区印发《广州市白云区支持小微企业规模化发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦培育责任、服务减负、赋能提质、要素保障四大方面推出12条举措，全链条护航小微企业升规纳统、提质扩容。《若干措施》自2026年11月6日起施行，至2029年11月6日止。

在企业培育责任方面，区财政统筹安排“小升规”专项工作经费，工业企业按4万元/家，批发零售、住宿餐饮、建筑业、营利性服务业等其他行业按2万元/家的标准，拨付培育经费（非营利性市场主体不纳入补助范围），以企业首次纳入“四上”企业统计库为拨付前置条件。同时，构建“区级—镇街—村社—产业园区（专业市场）—行业商会”五级协同联动体系，对园区、专业市场运营主体给予基础设施建设专项补助。

为给企业松绑减负，白云区全面落实省、市小微工业企业“小升规”专项奖补政策和本区配套扶持举措，分批推动各级奖补资金“免申即享”。推行涉企行政审批“一次办结”，精简统计报表填报、压缩日常监管频次，指导企业依法足额享受增值税、所得税、“六税两费”等税费优惠。坚持“无事不扰、有呼必应”，落实“首违不罚、轻微免罚”，建立培育企业执法白名单并每半年动态调整，非必要事项原则上不上门核查。

小微企业想要升级转型，新政也配套了赋能路径。白云区引导首次入库和稳规存续的规上工业企业实施技术改造、数字化智能化转型、人工智能场景应用和绿色制造体系创建，协助申报上级技改奖励、数字化转型补贴。支持企业参加中国国际中小企业博览会等重点展会，鼓励布局海外市场、发展跨境电商；督促全区预算单位落实中小企业预留采购份额、价格评审优惠等政府采购政策。每年筛选拟入库企业，提供“一对一”专班帮扶，助力企业获评高新技术企业、创新型中小企业、专精特新中小企业等资质。

企业升规之后，扶持不会就此停下。白云区对首次“小升规”市场主体设置3年成长培育期，建立“稳规留存、提质增效”专属评价机制；对持续保持在库企业，在产业政策叠加、用房用地供给、公共场景开放、金融支撑、人才配套等方面依规给予支持。深化“区领导统筹指挥—工作专班调度推进—属地镇街首接首办—行业主管部门牵头落实”四级工作机制，为每户企业配备成长“陪跑员”，“一企一策”闭环解决用工、融资、场地、审批、市场拓展等难题，并面向新增入库企业推送适配金融产品、按现行政策落实人才配套待遇。

小微企业是经济发展的“毛细血管”。作为广州经济大区，白云区制造业根基深厚。“十四五”期间，全区地区生产总值突破3300亿元，化妆品产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，国家新型储能创新中心落地，为小微企业规模化发展提供了厚实土壤。

《若干措施》的出台，既是贯彻落实国家、省、市支持中小企业高质量发展部署的务实行动，也是白云区推动小微企业提质扩容的重要制度安排。从“事后奖补”转向“过程培育”、从“给企业发钱”转向“给基层赋能”，政策把工作经费与镇街培育实绩直接挂钩，既压实了属地责任，也让一线服务有了实实在在的抓手，有助于形成“培育—升规—稳规—壮大”的良性循环，为白云区实体经济高质量发展注入持续动能。

文/广州日报新花城记者：汤南 通讯员：方洽旋、黄璧晖
广州日报新花城编辑：何钻莹