近日，广东省人民政府印发《广东省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（下称“规划”），提出到2030年全省城镇新增就业550万人，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人次数达到300万人次，技工院校年招生人数20万人。

规划指出，全面落实新一轮部省战略合作协议和部省港澳四方共建粤港澳大湾区高水平人才高地合作备忘录，积极争取人社部指导支持，携手港澳深化规则衔接、机制对接和政策协同、资源共享，促进人力资源要素高效流动，推进民生领域融合融通。支持横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台联动发展。扩大粤港澳博士后联合培养“香江学者计划”（湾区项目)、“澳门青年学者计划”（湾区项目）实施规模。

同时，不断优化县域就业环境，支持建设就业帮扶车间、社区工坊，完善返乡下乡入乡创业扶持政策，推动公共就业服务向基层延伸，促进农村劳动力就地就近就业。健全与产业兴县相适应的技能培训机制，提高“粤菜师傅”“南粤家政”培训质量，加大乡村工匠技能人才培养。

规划还提到，着力破解结构性就业矛盾，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。

深入贯彻落实就业优先战略，把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标。高质量实施就业领域民生十大工程五年行动计划，强化财政、货币、消费、产业等宏观政策与就业政策联动，建立重大政策、投资、项目就业影响评估机制，优化减负稳岗扩就业政策体系。

强化政策支持，积极发挥人工智能在创造新职业新岗位、赋能传统职业岗位方面作用。构建现代产业体系就业协同机制，实施先进制造业、数字经济、现代服务业、现代农业促就业行动。支持各类市场主体稳岗扩岗，发挥国有企业就业引领作用和民营经济就业主体作用。

加强重点群体就业支持。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，深化拓展“百万英才汇南粤”行动计划。深入实施离校未就业高校毕业生就业服务攻坚行动，开展“1131”实名制服务，强化择业和用人观念引导。深入开展“南粤春暖”等行动，畅通农民工外出务工和就地就近就业渠道，培育创新型、技能型劳务品牌，加大农民工返乡创业支持力度，加强返乡创业载体建设，稳定和扩大农民工就业规模。深入实施“南粤家政”工程，强化家政劳务对接，培育壮大员工制家政服务企业，推动专业化、品牌化、标准化发展。

健全精准高效的就业公共服务体系。推进就业驿站和零工市场等基层服务网点建设，完善家门口就业服务圈。加大创业和灵活就业支持力度。强化创业扶持政策，落实创业担保贷款、补贴发放、场地支持等政策，加大优秀创业项目支持力度，充分发挥创业带动就业倍增效应。推动人力资源服务业高质量发展。健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，推动人力资源要素市场化配置改革。

此外，规划明确，健全社会保障体系，促进社会保障事业高质量可持续发展，鼓励引导灵活就业人员、新就业形态人员、有条件的城乡居民参加职工养老保险，持续扩大职工养老保险覆盖面。

在优化人才发展体制机制，不断壮大高素质人才队伍方面，规划提出，一体推进教育科技人才发展体制机制改革，不断壮大专业技术人才、技能人才队伍，加快塑造现代化人力资源，着力打造粤港澳大湾区高水平人才高地。

深化职称制度改革，持续推进“破四唯”“立新标”，分类完善全省职称评价标准，拓展新业态、新技术职称评审专业。加强职称评审全过程监管，建设全省职称评审诚信体系。深入开展大规模职业技能提升培训行动，聚焦人工智能、先进制造、低空经济、康养服务等重点领域发展需求以及青年、失业人员、防止返贫致贫对象等重点群体就业需要，加强职业技能培训供给。

建优建强产教评技能生态链，支持企业参与开发新职业（工种）、国家职业标准和行业企业评价规范，对接生态链需求开发“微专业”“微课程”“微证书”，推动产业岗位用工标准向人才培养标准转化。推广产教评、项目制、订单式、企业新型学徒制等培训模式，促进“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”协调联动。

今年，第48届世界技能大赛在上海举办，广东选手斩获佳绩。规划提到，健全职业技能竞赛体系，举办广东省职业技能大赛，备战世界技能大赛、全国技能大赛，统筹开展行业企业职业技能竞赛，争取国家支持建设世界技能大赛中国综合训练中心，加强竞赛成果转化。

文/广州日报新花城记者：赵越、刘春林
图/广州日报新花城记者：廖雪明
广州日报新花城编辑：赵小满