据新华社报道，美国将于10日至11日在阿联酋首都阿布扎比斡旋乌克兰与俄罗斯之间的工作层级谈判，以推动结束俄乌冲突。

围绕俄美乌三方会谈，利益攸关方近期动作频频——

▏▏美国总统特朗普5日表示，将就俄乌问题达成“重大协议”，距离解决俄乌问题已“非常接近”。他说，协议涉及的范围将不仅限于乌克兰，甚至可能涵盖整个欧洲。俄方此前也表示，会谈对解决乌克兰问题将具有“决定性意义”。

美国总统特朗普。图/央视新闻

▏▏同一天，特朗普的夫人梅拉尼娅在白宫就俄乌顺利实施奥列什基停火会见了俄乌官员。

▏▏欧盟委员会4日则发表声明说，欧盟、乌德法英美五国及北约和世界银行代表当天在比利时布鲁塞尔讨论了乌克兰战后重建与经济繁荣问题。美国代表以“远程”方式参加了会谈。

俄乌美欧立场交织下，这场和平斡旋的走向备受瞩目。围绕即将到来的阿布扎比会谈，俄乌美欧四方各自有着怎样的立场和算盘？

美方斡旋造势

乌克兰南部古城奥列什基，与乌军控制的赫尔松市隔第聂伯河相望。2022年2月24日，俄罗斯在对乌克兰发起特别军事行动当天就控制了这座城市。同年，乌军在赫尔松发起秋季反攻，将俄军逼到第聂伯河左岸。自此，奥列什基成为两方对峙的一线。

奥利什基

随着无人机作战在前线形成“无人区”，自2025年底开始，俄军后方通往奥列什基的补给线基本停摆。这座战前有2万多人的小城，还有约1700至2000名居民留守，其中多为行动不便的老人。今年以来，奥列什基的人道危机不断加剧，俄乌均指责对方应为此负责。

尚不清楚是哪一方的渠道，向美国总统夫人梅拉尼娅透露了奥列什基人道危机的紧迫。从9月开始，美“第一夫人”的团队行动起来。此前俄美达成共识，由梅拉尼娅出面协调有关从俄罗斯遣返乌克兰儿童的“团聚行动”。白宫新闻稿透露，梅拉尼娅团队此番利用了“团聚行动”时建立起来的美俄乌沟通渠道。

特朗普夫人梅拉尼娅。图/央视新闻

此事真正得到推进，是在10月9日美俄元首通话后。通话中，特朗普和俄罗斯总统普京直接提到奥列什基，并同意由梅拉尼娅的幕僚和俄罗斯人权事务专员兰特拉托娃“保持定期联系”。

10月27日，梅拉尼娅在社交媒体说，俄乌在奥列什基的停火协议提前生效，并共同展开人道主义行动。

这是今年以来俄乌第一次真正实现“局部停火”。

梅拉尼娅5日在白宫称，俄罗斯和乌克兰在奥列什基停火期间安全撤离了近800名当地居民，并表示希望此次停火能促进合作，以实现持久和平。

与此同时，特朗普的特使威特科夫9月和10月“穿梭”俄乌，重启了俄乌之间的间接沟通。

威特科夫10月20日与乌总统泽连斯基及欧洲盟友代表会谈，21日又与普京会谈。俄乌此后均同意举行有美国参加的三方谈判。

无论是积极协调的梅拉尼娅还是穿梭斡旋的威特科夫，关键不在于台前的人，而在于时间点：当前，特朗普需要这样一场斡旋。

俄总统普京（左）与特朗普的特使威特科夫资料图。图/新华社

俄乌各有盘算

2024年竞选总统期间，特朗普就提出就任后“24小时内”解决俄乌冲突。2025年1月特朗普入主白宫后，俄乌谈判进展始终不彰。当年8月，特朗普与普京在阿拉斯加会晤，讨论结束俄乌冲突的可能路径。但此后，特朗普推动的俄乌谈判进程几度触礁。

美俄领导人在安克里奇面对面会晤。图/新华社

今年1月至2月，美俄乌三方曾先后在阿联酋阿布扎比和瑞士日内瓦举行三轮会谈，谈判后来陷入停滞。2月底美国联合以色列对伊朗发动大规模军事打击后，对俄乌冲突的关注度显著下降。

进入9月，美国重新开始推动俄乌停火谈判。多家媒体认为，特朗普政府重启冲突斡旋，更多是想制造外交成果，服务于国内政治。在中期选举的背景下，特朗普政府试图转移外界对其在伊朗问题上陷入困局的关注，并表明其仍在“努力兑现”结束俄乌冲突的承诺。

在能源合作等问题上，美俄迅速走近。

一方面，俄方希望恢复能源出口、缓解制裁压力，并争取西方对其实际控制地区的现实接受。另一方面，特朗普政府为稳定国内能源价格，10月松绑俄罗斯柴油出口、宣布俄乌“能源停火”、豁免多项对俄制裁。美俄双方在能源供应问题上，形成一定的共同利益交换诉求。

新华社援引相关分析指出，随着美俄关系近来有所缓和，此时俄方配合美方斡旋，有利于进一步稳定俄美关系，拓展俄战略空间。

乌克兰显得较为被动。美方近期不断加大对乌施压，试图推动乌方接受停火安排。乌方遭遇导弹预警情报断供、“星链”服务终端限速，泽连斯基直言遭美方“背叛”。

鉴于美国仍是乌克兰重要的军事和外交支持方，乌方难以承受与美方关系进一步恶化的代价。因此，乌方虽对谈判前景存有顾虑，但仍积极回应美方推动三方会谈的努力。乌方也希望通过三方的技术层面会谈，为其一直希望实现的元首会晤创造条件。

欧洲保持警惕

俄乌谈判不只牵涉美国，还有一个关键的利益攸关方——欧洲。

11月4日至5日，欧盟与美国、乌克兰等多方在布鲁塞尔讨论乌克兰战后重建问题。外界认为，这是为下周美俄乌三方会谈提前对表，争取让欧洲的安全诉求进入谈判议程。

俄乌冲突爆发以来，援助乌克兰成为欧盟最大的“政治正确”。德国总理默茨3日承诺向乌克兰追加2亿欧元冬季援助，并呼吁欧洲国家共同承担对乌支持责任。乌总理科列茨基5日称，乌克兰收到欧盟拨付的43.6亿欧元援助贷款。

此前，欧盟一直强调，欧洲必须参与乌克兰和平谈判。然而，俄方回应，欧洲参与三方会谈不太可能。

一边是欧洲争取谈判席位，另一边是俄罗斯释放排除信号，凸显出俄乌谈判中欧洲面临的尴尬处境。

在俄方看来，欧洲的政策完全偏向乌克兰。西方对乌克兰的政策本质上是美国主导，欧洲没有独立的战略决策能力，所以俄方更强调要直接跟美国谈。

对于欧洲而言，乌克兰问题不仅关乎冲突走向，更关系到欧洲未来的安全秩序。欧洲对美国单独斡旋俄罗斯保持警惕，担忧美国绕开欧洲单独交易，在和谈安排中稀释甚至忽视欧洲的安全与经济利益。

各方诉求错位

尽管三方会谈日程已定，但基于俄乌在领土、安全保障等核心问题上分歧严重，双方很难在谈判桌上有所突破。

泽连斯基此前在接受美媒采访时，被问及是否接受“冻结现状”、乌方“保留75％或更多领土”的和平协议，他表示愿意接受。这被部分媒体解读为乌方同意“割地求和”。但泽连斯基不久后澄清，乌方愿为停火达成协议，但拒绝接受关于放弃25％领土的提议。

乌克兰总统泽连斯基

俄方态度依然强硬。在奥列什基人道主义停火11月1日到期后，俄方拒绝了乌方有关延长停火的提议。针对乌方指控俄军利用停火加强军事部署，俄总统新闻秘书2日表示，这是“正常做法”，乌军也利用停火期重新集结。

央视新闻援引相关分析认为，俄罗斯的谈判核心目标是固化现有战果，推动乌克兰永久中立、摒弃北约加入诉求、承认现有领土变更；乌克兰则坚守领土主权完整底线，拒绝承认领土变更，仅接受临时停火与战线冻结。

美国则偏向阶段性冲突管控，目标是推动局势快速降温降级；欧洲则有着清晰目标：短期是临时停火缓解冬季能源压力和地区安全隐患，中期看，欧洲倾向于打造一个符合自身利益、具有制度约束力的安全格局，制衡俄罗斯。

在阿布扎比会谈中，俄乌更可能是相互试探底线，双方或许能在换俘、人道主义安排等方面形成一定共识，但在更广泛停火、领土划分、战后安排等问题上取得进展的可能性很低。

最难啃的硬骨头，尚未解决。

这注定是持续的谈判与博弈。

参考资料：新华社、央视新闻、环球时报、中国新闻周刊相关报道
广州日报新花城编辑：林传凌