近日，广东省发展改革委印发《广东省扩大消费实施方案》（下称《方案》），推出37项具体举措。公积金可提取缴纳物业费、广深优化小客车指标、带薪年假与小长假连休、鼓励上市公司常态化分红等多项政策引发广泛关注。

消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。2025年，我国国内生产总值首次突破140万亿元，最终消费支出对经济增长贡献率超过五成，这也显示出挖掘潜在需求以激活消费活力的重要价值。这也提醒我们，扩大居民消费，既需要宏观政策积极有为，更需要形成长效机制，把潜在需求转化为持久动力。

过去，扩大消费更多依赖大宗消费、基础消费“铺量”。如今，个性化、品质化、体验化需求不断上升，消费市场进入扩量与提质并重的新阶段。此次《方案》的意义，正在于把扩大消费的重心从解决“有没有”提升到追求“好不好”，从短期政策驱动转向长期制度驱动，努力把促消费转化为可预期、可持续的制度性红利。

《方案》围绕扩大服务消费、升级商品消费、做强批发零售、培育消费新业态、增强居民消费能力、优化消费环境、强化要素保障等七方面推出系列举措，既回应民生关切，也契合广东产业基础和市场优势。

以就业增收，夯实“能消费”的根基。消费底气首先来自稳定收入和良好预期。《方案》提出每年城镇新增就业110万人以上，优化最低工资标准评估与调整机制，鼓励上市公司建立常态化分红。只有让居民有稳定岗位、有持续增长的收入，消费才不会成为无源之水。

以社会保障，托住“敢消费”的底线。全面落实带薪年休假、鼓励错峰连休、探索中小学春秋假，释放的不只是休息时间，更是消费场景和生活方式。但休假制度落地，不能只算职工账，也要考虑企业承受力。对主动落实带薪休假、保障职工权益的中小微企业，应以税费减免、稳岗补贴、融资支持等方式予以支持，为企业减负，就是为消费扩容赋能。

以供给提质，唤醒“愿消费”的需求。今天的消费者，购买的不只是商品，更是品质、体验与生活方式。《方案》把养老、托育、文旅、健康摆在突出位置，支持广深打造国际演艺之都，发展数字展馆、沉浸式展览、票根经济，推动消费场景从“卖商品”向“卖体验”“卖生活方式”升级。供给端有新意，消费端才有活力。

以优化环境，增强“乐消费”的信心。预付卡“跑路”、大数据“杀熟”、虚假宣传等问题，直接损害消费者权益，也削弱市场信心。《方案》强化预付资金监管、推行线下无理由退货承诺，方向精准，切中痛点。消费环境越公平透明，消费者就越愿意下单，市场活力也越能持续释放。

一分部署，九分落实。好政策重在落实。37条举措涉及发改、住建、文旅、人社、公积金、交通多个条线，落实难点不在文件本身，而在跨部门协同和政策衔接。扩大消费不是单一部门的任务，而是一项系统工程。只有把就业、收入、社保、供给、监管、场景等政策打通，形成协同发力的组合拳，才能让居民有钱花、敢花钱、愿意花、花得安心。

消费这驾马车，不仅要跑得快，更要跑得稳、跑得远。把政策红利转化为民生获得感，把市场潜力转化为发展持久力，消费高质量发展的动能必将更加充沛。

文/广州日报新花城记者：谭敏
图/广州日报新花城记者：莫伟浓
广州日报新花城编辑：许晓芳