在广州市南沙区黄阁镇宝田街，曾经被违停车辆挤占的道路恢复畅通；在黄梅路，新增的机非隔离设施、重新施划的交通标线，让车辆通行更加有序。从麒麟广场到新鸿基市场，街区环境的变化，正逐步融入老圩镇的日常生活。

商铺、市场、住宅密集，是黄阁老圩镇的特点，也带来了占道经营、车辆乱停、机非混行等治理难题。今年以来，黄阁镇以新时代“门前三包”责任制为抓手，将街区综合整治、商户责任落实和社会参与结合起来，探索从集中整治向常态治理转变，让老圩镇既保留市井烟火气，也拥有整洁有序的街区环境。

从反复整治到建管并举，改善街区通行环境

黄梅路、宝田街等路段过去存在店外堆物、流动摊贩占道、车辆乱停等问题，加上部分道路标线磨损、隔离设施不足，行人通行空间受到挤占。黄阁镇统筹派出所、综合行政执法队、城乡管理办等力量，对麒麟广场、黄梅路、宝田街等重点区域开展联合整治。今年以来，相关片区累计开展专项整治6次，依法立案查处违法违规经营行为13宗，并增设机非隔离护栏、示警桩，重新施划交通标线，改善道路通行条件。

日常监管则引入数字化手段。南沙区综合行政执法局在全区重点区域设置186个AI摄像头，其中包括黄阁镇在麒龙路、黄梅路、新鸿基市场等点位新增的6套电子抓拍设备；区级“巡城马”队伍同步开展综合巡检，协助发现、定位和交办街面问题。

“过去主要靠人工巡查、纸质台账和电话通知，问题发现不够及时，整改过程也不容易追踪。”黄阁镇城管办相关负责人介绍，如今巡查人员可通过南沙区“随手拍”平台拍照上报问题，生成工单后交由责任单位整改，上传整改照片并经复核归档。自平台运行以来，区级分派至黄阁镇的“门前三包”市容类工单1431宗，整改率99.72%。

随着街区占道经营、车辆乱停等现象有所减少，黄阁镇又启动总长约1100米的宝田街—黄梅路美丽市井示范主街项目，将设施提升、建筑立面优化与“门前三包”管理结合起来，促进整治成果向日常管护延伸。

从亮牌明责到考评激励，让商户管好自家门前

街区环境改善之后，如何避免问题反弹？除了持续巡查，更需要让沿街商户把“门前三包”变成日常经营的一部分。

黄阁镇组织工作人员逐户走访沿街商铺，签订市容环境卫生责任区告知书，在麒麟广场、宝田街、黄梅路等重点区域张贴“门前三包”责任牌和公示二维码，将“包环境干净、包容貌整洁、包秩序良好”的要求落实到具体门店。

“每天开门第一件事就是打扫门前卫生，货物都放在店内，不占用门前通道。遇到顾客停车不规范，我们也会主动提醒。”一名沿街商户表示，过去觉得街区环境主要靠政府和环卫部门维护，如今逐渐意识到，门前环境也是自家店铺的“脸面”。街区变得更加整洁有序，顾客购物、通行更加方便，对商户经营也有好处。

一块责任牌明确商户应该做什么，一枚二维码则让日常监管更加便捷。依托“一店一码、一户一档”管理方式，巡查人员可通过扫码查看商户责任信息、巡查及整改记录，为日常提醒、问题整改和后续考评提供依据。

责任明确之后，还要探索如何让商户长期坚持。黄阁镇已制定麒麟广场片区“门前三包”专项考核方案，拟将商户日常履责、问题整改等情况纳入百分制评价，通过属地日常巡查、镇级联合考评和优秀商铺评选等方式，推动商户从被动接受管理向主动维护门前环境转变。

从街头“大喇叭”到儿童观察团，扩大街区共治力量

在麒麟广场、黄梅路、宝田街等11个重点区域，固定广播定时播放“门前三包”政策和文明经营提示；流动宣传车、便携喇叭则深入背街小巷，根据不同路段的实际情况开展宣传提醒，让政策宣传融入街区日常。

面对面的沟通也在持续开展。黄阁社区党员义务宣讲队、黄阁镇“图南城事女子服务队”走进重点街区、沿街商铺和社区，向商户讲解“门前三包”责任要求，对货物外摆、杂物堆放等问题开展宣传劝导，并收集商户和群众意见，推动宣传提醒与问题整改相结合。

宣传力量还从街头延伸到校园和社区。在莲塘小学，凤阁社区联合学校开展“门前三包”主题活动，通过知识竞答、手绘创作等形式，引导学生关注身边环境。依托“童麒声”儿童观察团，30名小观察员走进街巷，参与文明宣讲、环境观察和入户劝导。据介绍，观察团围绕街巷环境、市容秩序、设施管护等方面累计发现问题70余条，多条建议被纳入镇村整治提升清单。孩子们不仅成为文明理念的传播者，也开始从自己的视角参与街区治理。

文、图/广州日报新花城记者：全杰 通讯员：成广聚、陈梓佳
广州日报新花城编辑：叶碧君