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热评 | 不忘满意率,不唯满意率
近日,四川雅安12345热线“允许合理存在不满意工单”引发关注。雅安市政务服务管理局表示,推动群众诉求实质性闭环解决,树立“不片面追求高满意和解决率”的考核导向,允许合理存在不满意工单,严禁弄虚作假、强迫群众“被满意”。
标题之意,并非抬杠:于12345热线而言,满意率依旧至关重要,是其安身立命之本。12345热线是什么?它是政府联系群众的连心桥、听取民意的主窗口、纾解民忧的直通车。12345热线紧盯群众急难愁盼,畅通诉求表达渠道、完善闭环办理机制、及时高效回应社会关切,就是为了解决困难,让群众满意。
过犹不及,唯满意率的问题就出在“唯”字。皆因,唯满意率马首是瞻未必合事理、情理乃至法理。现实中,有些人把12345热线当作“许愿池”,提出一些“无厘头”诉求,譬如因为孩子高考失利而希望“重新组织高考”、房子买贵了要求“退差价”,这种诉求谁能满足?还有一些举报有无理纠缠、挟私报复之嫌,让举报者满意,势必损害公平。以不久前曝光的一个“钓鱼式举报”案件为例——一位患者主动送给药房工作人员一罐1.9元的汽水,转头却通过12345热线举报对方违规收礼。据院方通报,该工作人员并没有接受患者的汽水。处理这种举报,究竟要让谁满意?若不讲原则、一味迁就举报者,对药房工作人员公平吗?他能服气吗?
更大副作用在于,单一以满意率为标尺,极易滋生形式主义,令工单承办单位不堪其苦。一旦与绩效、排名深度绑定,满意率便成了悬在基层单位头顶的达摩克利斯之剑,催生出诸多乱象:讨好式办结、妥协式答复,乃至“花钱买满意”。唯满意率滋生乱象、加重基层负担,这正是部分地区对该项政策进行调适的现实动因。
“允许合理存在不满意工单”,在逻辑上自洽可行,但在落地实践时,会不会走向另一个极端:沦为敷衍群众正当诉求的挡箭牌,变成部门之间推诿扯皮、相互踢皮球的遮羞布?这就需要厘清“合理”与“不满意”两个核心概念,以清晰界定、规范流程为抓手,既有力保障群众合理诉求得到妥善处置,又进一步压缩承办单位推诿塞责、不作为慢作为的空间。此外,对于明显超出职责边界、诉求本身不合理的事项,可依法依规终止流转,以节约行政资源,为基层减负。
文/广州日报新花城记者:练洪洋
视频/广州日报新花城见习记者:温柠宁
广州日报新花城编辑:谭敏
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