在社区增设一张乒乓球桌,是白云街筑南社区儿童议事员小马提出的微心愿。社区没有让这项建议停在议事记录里,而是联合白云街道文化站选址,在儿童发展中心后门增设球桌。一个孩子的提议,就这样从议事桌走进了公共空间。
这张乒乓球桌的意义,远不止于增添了一处活动设施。它更让孩子们真切感受到:自己的声音有人倾听、自己的建议有回音、自己的想法能够落地成真;也让家长和社区单位明白:儿童不是只能接受照顾的服务对象,他们同样可以发现问题、提出方案,成为社区建设的参与者。

筑南社区位于越秀区白云街,面积仅0.084平方公里,常住人口5216人,其中18岁以下儿童502人,约占常住人口总数的1/10,辖内有启智学校等教育资源。空间紧凑、儿童活动场地不足、上下学路段存在安全隐患,公共服务资源又分散在不同单位;与此同时,家庭养育压力逐步加大、特殊儿童服务供给不足、社区居民参与热情偏低等问题相互交织。社区面临的核心问题不是“给孩子办多少场活动”,而是怎样以儿童需求为入口,把家庭、辖内单位和专业力量组织起来。
为此,筑南社区党委深入贯彻落实省市区“百千万工程”部署,把资源下沉、多元共治的要求落到社区一线,以儿童友好建设为抓手,探索“小手牵大手”治理模式:先让孩子有表达和议事的渠道,再带动家长参与公共事务,进而把辖内单位、专业机构和公共空间接入服务网络。社区梳理此次服务经验,形成“童心‘筑’梦‘南’星璀璨”服务案例,并在“越秀工匠杯”社区工作者社区治理技能大赛中获得二等奖。
先听孩子说
把“一米视角”变成治理议题
儿童友好首先体现在让“儿童有机会表达”。筑南社区探索建立儿童意见征集机制,依托儿童议事会、小小社会观察员和“一米看白云”等平台,定期收集孩子对社区空间、出行和活动的意见。孩子眼中的“台阶高不高、道路安不安全、活动设施够不够”,成为社区识别问题的一种补充视角。

儿童议事会
但议事不能止步于“听到了”。为此,社区探索形成“心愿收集—快速响应—成果共享”的处理路径:儿童提出具体需求,社区党委链接能够解决问题的部门或单位,事项落地后再让孩子们共同使用与评价。建议有去处、办理有结果,儿童参与才不会沦为一次体验活动。
这种“一米视角”,悄然改变了治理议题的产生方式。过去,公共空间和儿童服务主要由成人替孩子判断;现在,孩子可以从日常使用者的角度指出问题。社区由此多了一个更贴近生活的需求入口,儿童也在一次次观察、讨论和反馈中学习如何参与公共事务。

改造前后对比

小手牵起大手
让家庭从服务对象变成治理骨干
儿童的参与,成为撬动家庭参与的有力支点。社区党委牵头成立家长服务队和社区家委会,建立家长微信群,吸纳58名家长志愿者。部分家长进一步成为社区骨干、楼长和片长,参与设施维护、安全巡查和邻里服务等公共事务。
在儿童公园,儿童和家长共同组建自治管理团队,一起制定管理公约、维护设施秩序;围绕垃圾分类、居家安全和文明劝导,社区又组织“小手拉大手”家庭治理项目,并以“荣誉大拇指徽章”记录与激励每一份参与。孩子提醒家长,家长带动家庭,家庭融入社区——原本分散的个体由此凝聚成共同议事、共同建设的力量。

如果说此前的家庭参与还停留在公共活动层面,那么“居家安全诊疗”则把这种参与落到了更具体的民生问题上。据社区统计,项目累计排查居民家庭1912户,并为2户低保家庭、1户困境儿童家庭和1户残疾儿童家庭更换电线、消除隐患。从参与儿童活动到关注邻里安全,家庭的角色已然发生了变化:他们既是服务的受益者,也逐渐成为发现问题、帮助他人的行动者。
让资源围着需求转
织起儿童友好协作网
家庭力量被激活后,仍需要专业资源和稳定机制承接。顺着“百千万工程”推动资源力量下沉基层的思路,筑南社区党委依托党建联席会议等平台,建立“一把手”联络网,把辖内20家机关、企事业单位纳入儿童友好共建网络。广东省第四建筑工程有限公司、越秀区应急管理局、越秀区口腔医院、越秀区启智学校、白云派出所等单位,分别提供人员、场地和专业服务。
筑南社区还组建社区少先队,邀请共建单位党建负责人、社区民警、医护人员和学校教师担任社区少先队校外辅导员,并依托最小应急单元组建“青苗护卫队”、设置“护童岗”,把儿童出行安全纳入日常守护。社区还联动派出所等资源,共建4个儿童友好实践基地,让安全、艺术、消防等专业服务有了固定场景。

这套协作网络的关键,是围绕具体需求组织资源。儿童提出什么问题、家庭能够承担什么、专业单位可以提供什么,都由社区在项目中进行统筹与匹配。辖内单位参与不再局限于一次性活动,家长参与也不必单打独斗,多方力量在儿童议事、安全守护、空间营造和成长服务中各有位置、各展所长。
把友好做进日常
重塑孩子的生活半径
儿童意见要真正落地,还要进入每天使用的空间。筑南社区党委通过盘活相关物业、整合辖内单位阵地、利用边角地块,建设儿童活动空间。其中,三层、约1500平方米的儿童活动之家增设了儿童厕位、洗手池和母婴室,让公共服务设施更贴合儿童和家庭的实际需求。
围绕启智学校,社区升级“最美上学路”:铺设沥青路面,增设减速带、止车柱和排水设施,减少儿童出行隐患。由活动之家、实践基地和上学路等空间共同支撑的儿童友好生活圈逐步成形,让儿童步行5分钟即可到达相关服务场景。相关建设成果入选城市儿童友好空间建设可复制清单,并获得越秀区“民生微实事”一等奖。


“最美上学路”
空间改善之后,服务也沿着儿童成长周期展开。社区推行“夏令营+冬令营+周末营”常态化运营模式,设置国学、艺术、科普、安全、法治和亲子等内容;针对学龄前、低龄和中高龄儿童,分别侧重习惯养成、兴趣培养、生涯规划与亲子教育。对特殊儿童、困境儿童,则建立“一人一策”帮扶档案,实现精准关怀。社区还设置普通儿童与特殊儿童共同参与的劳动实践场景,通过采摘、制作美食等活动促进彼此交往,让他们在共同任务中真正合作,让儿童友好既包含普惠服务,也照顾差异化需要。
从一张乒乓球桌开始
社区治理多了一条路
回看筑南社区的实践,一张乒乓球桌的设立过程勾勒起了一条清晰的治理链条:儿童提出需求,社区党委协调回应,家长参与维护,辖区单位和专业力量提供支持,新的空间再承接持续服务。儿童友好因此不只是面向502名儿童增加设施和活动,也成为动员家庭、整合资源与培育参与者的入口,进而撬动整个社区共建共治共享的治理生态,也为“百千万工程”在超大城市中心城区落地见效写下生动注脚。

当然,这条路径并不意味着所有问题都能靠儿童项目解决。它更现实的价值在于降低了参与门槛:孩子愿意开口,家长便更容易迈出第一步;家庭进入公共事务后,社区再以组织平台和具体项目承接,把短期热情转化为相对稳定的协作。对于空间有限、关系相对疏离的老旧社区而言,这是一种从日常需求出发、逐步扩展参与半径的、务实可行的治理办法。
如今,孩子提出的微心愿能够在社区里找到回应,家长得以进入自治团队,单位和专业人员也有了参与儿童友好建设的固定接口。那张被重新设置的乒乓球桌,最终承载的不只是一次“圆梦”,更让居民看到:社区公共事务可以从一个孩子的观察开始,由更多人的共同参与完成。
【记者 佘铄嘉】
【编辑 杨杏萍】
消息、图片来源:越宣