近日，佛山市发布2026年第1号田长令——《关于夯实耕地保护红线守牢粮食安全底线的令》，要求全市各级田长切实扛起耕地保护党政同责政治责任，紧盯耕地保有量、永久基本农田保护红线目标不松劲，牢牢守住区域粮食安全根基。

确保耕地总量平衡，强化以补定占额度管理

田长令明确，各级田长要深入贯彻最新耕地占补平衡改革精神，将非农建设、造林绿化、种果种茶等占用耕地行为全部纳入耕地占补平衡统一管理，严格落实非农建设“以补定占”管控机制。坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，减少耕地流出；统筹各类补充耕地资源，稳妥有序推动耕地恢复，增加耕地流入，确保耕地总量实现动态平衡。

提升耕地质量等级，夯实粮食综合生产能力

田长令要求，加强耕地种植用途管控，强化土地流转用途约束，严格粮食生产功能区管护。加快推进高标准农田建设，逐步将符合条件的永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。因地制宜推进撂荒地治理，结合作物生长周期和农户意愿平稳过渡，引导复耕。

优化耕地空间布局，保障耕地持续稳定利用

田长令强调，要以国土空间总体规划和耕地保护专项规划为引领，科学合理划定耕地保护空间，结合全域土地综合整治，抓好抓实补充耕地实施，加强耕地集中整治区建设，推动形成一批“百亩方”“千亩方”“万亩方”连片耕地。严格落实《永久基本农田保护红线管理办法》相关规定，遵循“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则，逐步优化永久基本农田布局，形成“良田集中连片”的空间布局，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护格局。

文/广州日报新花城记者：黄健源
广州日报新花城编辑：何波