9月23日至24日,顺德区首届社会服务交易会暨全省促进社会力量参与基层治理助力“百千万工程”(佛山)现场交流活动在顺德举行。活动期间,佛山市社区公共用房“推介周”启动,佛山市社会服务交易所揭牌,首批社会服务标准化产品发布,10个盘活社区公共用房项目现场签约。一边是全省各地市社会工作系统的同仁齐聚一堂,一边是村居书记、基金会、企业、社工机构面对面洽谈对接——这场看似“混搭”的大会,恰恰回答了基层治理中一个普遍难题:村居有需求找不到服务,机构有专长接不到单,资源在部门之间“沉睡”,怎么办?佛山给出的答案是:让社会服务像商品一样“交易”,让供需精准对接。
一场大会,让供需精准对接
23日当天的活动,紧凑而扎实。开幕式上,主持人用一段开场词点明了这场交易会的初衷:佛山顺德创新“因文善治”理念,构建起“党建引领、多方参与、协同共治”的基层治理新格局,举办首届社会服务交易会,是促进社会力量参与基层治理助力“百千万工程”的有力举措,也是高效整合资源、畅通供需对接的全新探索。随后播放的宣传片,用6分钟时间回答了“社会服务能否像商品一样交易”“买方是谁、卖方是谁”“怎样的平台才能让资源、需求、产品精准匹配”等一系列问题。
紧接着,佛山市社区公共用房“推介周”正式启动,第二批116套、6.6万平方米的社区公共用房资源集中发布。佛山市聚焦民生需求,鼓励适度经营盘活社区公共用房,积极探索“物业换服务”“运营收益反哺”等多种“小生意+大公益”做法,形成了“一金一券”“阶梯公益回馈”“收益定向返还”等三种主要盘活模式,近两年来佛山累计盘活用房9.6万平方米。当天,10个盘活社区公共用房项目现场签约——陈村和创空间、九江镇青少年宫、荷城街道一老一小阵地、南庄镇“昭信·智厨”惠民饭堂、伦教街道妇女儿童活动中心……这些项目覆盖养老、托育、青年创业、社区服务等多个领域,合作方既有基金会、国企,也有专业社工机构和民营企业。
随后,佛山市社会服务交易所正式揭牌,线上平台同步上线,标志着佛山社会服务从“碎片化供给”迈向“系统化赋能”。首批11大类33款社会服务标准化产品对外发布,覆盖家庭服务、社区治理、养老、青少年、残障服务、新就业群体关爱、行业支持等六大领域。顺德区首届社会服务交易会也正式启动,25个社会服务摊位同步开展巡展,33款标准化产品逐一登台路演。这一连串动作,标志着佛山顺德社会服务从“零散对接”迈入“平台化运作”的新阶段。
未来之路,让社会力量成为“事业合伙人”
交易会只有两天,但社会治理是久久为功的事业。
佛山顺德下一步的路径已经清晰:把社会工作作为“发展压舱石”,把善治文化作为“人文营养土”,把供需对接作为“资源连心桥”,把村(社区)作为“治理主阵地”,把社会力量作为“事业合伙人”。这五个维度,勾勒出佛山顺德以高效能治理促进高质量发展的完整框架。
在资源汇聚上,顺德已形成新一轮87家单位约3.09亿元的“资金池”,266个、资金总需求7385.14万元的项目“需求库”,11大类33款标准化社会服务产品,以及92个优秀项目组成的“成果库”。“一池三库”联动,实现从需求提出、资金投入、成果展示、产品供给的完整闭环。德胜基金会累计资助项目1427个、总额2.36亿元,服务覆盖全区206个社区,撬动资源超1.4亿元;和的慈善基金会累计捐赠超百亿元;国强公益基金会持续深耕教育助学、乡村振兴等领域,累计投入公益资金逾亿元。近年来顺德社会力量投入“百千万工程”的资金及资源价值超117亿元。这些数字的背后,是顺德民间深厚的社会力量传统——从祠堂议事、榕下恳谈到旅外乡亲心系桑梓,社会力量参与公共事务的土壤一直存在。
在平台建设上,佛山市社会服务交易所正式揭牌,推动社会服务从“碎片化供给”迈向“系统化赋能”。佛山社区公共用房“推介周”同步启动,推动社区存量资源高效利用。首批社会服务标准化产品的发布,则为供需对接提供了更便捷的选项。
在基层实践上,佛山顺德将继续推动村居干部从“等资源”变成“找资源”,从“被动执行”变成“主动谋划”。只有村庄主动唱戏,社会资源才会奔涌而来,基层治理才能焕发新生。未来,佛山顺德希望更多社会力量通过交易所这一规范平台,以公益合伙、慈善信托、结对帮扶、志愿服务等方式参与社会治理,让履行社会责任成为社会力量的战略选择而非应景之举。
文/广州日报新花城记者:刘鹏飞
广州日报新花城编辑:黎慧莹