9月15日，翠湖山庄启动30台旧电梯换新工程；在此之前，碧海湾8台电梯启动更换工作，骏景花园启动153台电梯升级换新工程……近段时间，广州天河区多个老旧小区相继推进电梯更新，这是天河持续推进老旧住宅更新、改善群众居住环境、提升群众幸福感的生动缩影。

随着城市建成小区逐步老化，老旧住宅电梯进入高频故障、性能衰减阶段，异响卡顿、突发停运、人员困梯等故障多发，群众更新改造诉求强烈。同时，老旧电梯更新改造现实治理难题较为突出——部分低层业主改造意愿不足，业主对费用分摊分歧较大，资金筹措过程漫长，项目申报专业门槛较高，多重因素制约电梯更换工作推进。

老旧电梯更新看似设备硬件升级，实则是事关千家万户出行安全、提升群众生活品质的系统性民生工程。聚焦群众急难愁盼，天河区落实“治理物业服务突出问题”民生实事工作要求，重点整治群众反映住宅老旧电梯更新不及时问题。

三年来，天河区住建园林局会同发改、市场及街道，用好超长期特别国债政策，线下开展政策宣讲、现场答疑，线上提供业务指导、材料预审，统一规范申报模板、优化标准化申报流程，有效降低项目申报门槛，累计协助1965台电梯争取国债补贴名额，申请超3.2亿元国债专项资金，电梯项目申报规模、获批资金均位居全市第一。

一台台老电梯的换新，不仅改变了居民的生活环境，也成为推动小区治理能力提升的契机。

多方协同，超大型小区凝聚改造共识

此前，天河区住建园林局有针对性开展超长期特别国债补贴培训。骏景花园小区就是在2025年参与了培训，培训结束后，小区业委会、物业公司牵头推进电梯更新项目。

但由于小区体量大、居民结构多元，业主在设备品牌选型、资金分摊方式等电梯更新问题上诉求差异明显，初期意见分歧众多，项目推进阻力较大。

对此，区住建园林局会同发改、市场局全程给予专业指导，天园街道、社区工作人员持续跟进项目，通过反复协调沟通、细致解释引导，逐步化解各方分歧，稳步凝聚业主共识。

在此基础上，业委会按照规范程序组织公开招投标，确定电梯服务单位，并针对业主普遍关心的资金压力问题，协商电梯公司先行垫付国补资金，业主只需要缴纳国补以外的分摊费用，有效降低一次性缴费压力，进一步打消业主资金顾虑。后续，小区按要求做好国补申请的各项准备工作，于2026年2月按时提交申请并于7月顺利通过国家审批。

而翠湖山庄也是辖内老旧电梯更新改造的重点小区之一。为抢抓政策机遇，属地街道、社区靠前发力，坚持开门做工作，指导小区业主组建电梯更换筹备小组，搭建多方沟通协商平台。

针对业主意见难统一的现实情况，社区全程指导筹备小组做好政策宣讲与沟通解释，通过上门走访、倾听诉求、回应关切，逐步消除业主顾虑，达成改造共识。

对照项目申报高标准要求，街道、社区联动物业企业、筹备小组反复优化改造方案，累计完成30余次方案修订，梳理完善40余套全套申报材料，扎实完成各项前期工作，成功争取570万元国家专项补贴，补贴资金占项目总投资半数以上，显著降低业主出资压力。最终顺利推动了电动换新工程。

多方合力换新梯 治理效能同步提升

一部电梯能不能换得成，考验的不只是资金，更是小区里的“人心齐不齐”。从统一业主意见、协商费用分摊，到对接政策、准备申报材料，电梯更新需要业委会、物业、业主和街道社区多方合力。

而在这个过程中，一次次沟通、一场场协商，也在悄然改变着一个小区的治理生态——电梯换了，邻里之间的信任和自治能力也在同步“升级”。

碧海湾小区，早在2009年就成立第一届业主委员会。此后，在区住建园林局、猎德街道的指导下积极履职作为，历年来逐步推动小区共用部位、共用设施更新，整个小区焕然一新。

今年，为做好电梯更新工作，业委会积极了解政策法规、编制电梯更换方案、有序归集改造资金。7月，碧海湾小区第四届业委会在业主微信群发布喜讯，小区申报的8台电梯改造补贴全部审核通过，获批资金160万元，得到广大业主一致点赞。

借助更换电梯、修缮小区等工作，物业、业主之间的交流增加。今年，碧海湾同步推动小区党支部筹建工作，以党建赋能带动业主自治活力充分释放，其治理经验成为天河乃至全市党建引领、业主自治、阳光物业融合发展的标杆样板。

老旧电梯改造工作的稳步推进，离不开各小区业委会、业主代表、物业服务企业的主动担当、积极作为，更得益于全体居民的理解包容、协同配合，凝聚起基层共治、共建共享的强大合力。在推进电梯更新的过程中，小区内部的沟通机制、协商能力和自治活力也被逐步激活，电梯更新带来的不仅是出行便利，更成为推动小区治理提质增效的重要契机。

下一步，天河区将持续深耕老旧住宅设施更新提质工作，持续放大国债政策赋能效能，常态化摸排辖区老旧电梯安全隐患，建立动态改造清单，以精准治理破解民生堵点，以实干实效回应群众期盼，持续提升辖区居民居住品质和幸福感、安全感。

文/广州日报新花城记者：何钻莹
图来自天河区住建园林局
广州日报新花城编辑：何瑞琪