近日，广州民营科技园城中村改造项目入选住房城乡建设部印发《城中村改造可复制可推广经验清单》，全国共14项做法入选，涵盖坚持制度先行等六方面举措。广州市2项做法入选，分别是广州市坚持制度先行，健全统筹机制，构建“1+N+X”城中村改造政策体系，以及广州民营科技园产城融合城中村改造项目。

广州民营科技园（白云融媒供图）

近年来，白云区深入贯彻落实国家、省、市决策部署，积极稳步推进城市城中村改造工作。作为首个国家级民营科技园，白云区坚持产城融合，全力推动广州民营科技园打造新质生产力典范区。片区从“低效工业用地”蝶变为“现代化科创产业园区”，企业数量预计由目前的2320个增加至6000个，新增产业用地亩均产值预期不低于1500万元，实现产业与就业双“倍增”，有效推动民科园高质量发展，为全国城中村改造提质增效、转型升级贡献可复制、可推广的“白云经验”：

规划引领，产城融合

广州民营科技园以建设“国家民营经济改革创新试验区”为总体定位，围绕两业融合发展要求，在城中村改造中坚持规划引领，在规划编制中优化用地布局，高标准打造产城融合的现代化产业社区。

一是结合园区发展定位及建设运营需求明确园区产居比，合理配置居住、工业、商业商务用地与公服配套，通过城中村改造集中安置释放成片连片产业载体空间，盘活低效用地，打造功能复合园区。

二是紧扣产业园区化、园区产业化、产业特色化、园区品牌化发展方向，规划持续完善人才公寓、商业配套、文体中心等园区生活配套，高标准打造产业邻里，补齐传统产业园区生活服务短板，打造“生产+生活+生态”三生融合的现代化产业社区。

资金保障，安置先行

项目实施“先签约先选房”“早签约早受益”激励机制，有效促进村民签约积极性。项目启动签约前属地镇街组织村民参观样板房，大大提高了村民对项目顺利开展的信心和对征收补偿工作的配合意愿。

目前，民科园城中村改造项目安置房已全部开工建设，陶瓷城、柏塘两大安置区共46万平方米已竣工交付，实现从动迁“安置”到品质“安居”的实质性跨越，大幅提升居民的生活品质和幸福指数。

盘活存量资源，重构产业底盘

广州民营科技园城中村改造项目，坚持“拆、治、兴”并举思路，探索出一条以城中村改造为载体、以产业导入为核心、以制度创新为保障的内涵式发展新路径，推动低效碎片化村居厂房升级为连片高质量产业空间，实现了从“项目等地”到“地等项目”的根本转变。

一方面通过集中腾挪释放产业用地约3平方公里，实现空间资源的集约高效再利用。另一方面通过举办中心型产业社区设计竞赛，引入国际先进理念补齐高端配套短板，同步推进生态修复与公服配套，依托26公顷都市绿洲及5公里碧道建设，提升区域宜居度，促进园区从传统的“产业园区”向功能复合、职住平衡的“产业社区”实质性跨越，实现资源配置效率与发展质量的双重变革。

以城市更新激活高质量发展新动能

广州民营科技园城中村改造项目，依托城中村改造契机，通过集中安置释放产业用地，拓展产业用地空间，导入高端产业，完善公共服务配套设施，改善村居人居环境，实现“以产兴城、以城促产、以人聚产”的良性循环，片区产业空间承载力显著增强。

在广州民营科技园，一个个产业项目与科创企业正持续释放强劲发展动能，成为园区稳增长、育新质的鲜活实践，支撑白云区产业高质量融合发展，今年上半年实现营业收入1211.1亿元、工业产值381.6亿元，正为广州乃至广东省城中村改造实现产城融合高质量发展提供优秀实践样板。

文/广州日报新花城记者：汤南 通讯员：穗云规资宣
广州日报新花城编辑：时秀芙