国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，工业和信息化部副部长辛国斌等负责人就“十五五”时期加快推进新型工业化介绍总体部署。今后五年，工业和信息化部将着力优化产业结构，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等六大新兴支柱产业，并推动量子科技、生物制造、氢能核聚变、脑机接口、具身智能、6G等未来产业成为新增长点。在人工智能领域，将攻关类脑智能、世界模型等前沿技术，推进人形机器人及脑机接口迭代；在信息通信领域，明确6G为“十五五”重中之重，加快核心技术攻关并做好商用准备；在新能源汽车方面，提出积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，持续提升产品供给质量。

加快打造集成电路、航空航天等六大新兴支柱产业

辛国斌表示，今后五年，将着力优化产业结构，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，保持和发展好完整的产业体系。加快打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等新兴支柱产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）等未来产业成为新的经济增长点。

将着力加强产业创新，加强原始创新和关键核心技术攻关，建好用好国家制造业创新中心、制造业中试平台等载体，引导创新资源向企业集聚，完善企业主导的产业创新生态，提升制造业创新体系整体效能，不断催生新质生产力。

将着力提升先进制造能力，加快发展新一代智能制造，促进制造业“智改数转网联”，建设智能工厂和高标准数字园区。推动工业绿色低碳转型，积极稳妥推进和实现工业领域碳达峰。促进先进制造业与现代服务业深度融合，加快培育平台化设计、个性化定制等新模式新业态，创新发展服务型制造。

将着力培育优质企业，完善优质企业梯度培育体系，培育壮大专精特新中小企业，打造更多专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。深化大中小企业融通发展，促进产业链上下游协同创新。我们要建好用好全国中小企业服务“一张网”，实施减轻企业负担专项行动，推出更多创新服务，进一步增强企业的获得感。

将着力推动信息通信业高质量发展，加快新一代通信网、算力网规划建设，推动5G、工业互联网在重点行业规模化普及应用，加强6G技术研发，增强网络和数据安全保障能力，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。工业和信息化部信息通信发展司司长刘郁林表示，6G将是“十五五”时期的重中之重，工业和信息化部将加快6G核心技术攻关，持续开展6G技术试验、标准研制，促进6G产业成熟和生态构建，为6G商用做好准备。

将着力提升产业治理能力水平，坚持用改革的思路办法，健全法律法规体系，推动电信、道路机动车辆等重点领域立法。会同有关部门深化电信网络诈骗防范治理。健全产能监测预警机制，加强规划引导、产能调控、价格治理、行业自律，综合整治“内卷式”竞争，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

人工智能：

攻关类脑智能、世界模型，推进人形机器人及脑机接口迭代

在备受关注的人工智能方面，辛国斌介绍，供给方面，重在筑牢技术底座。将支持研发高端训练芯片、多模态算法等关键技术，攻关类脑智能、世界模型等前沿技术，推进人形机器人、脑机接口等智能终端迭代，发展智能矿山机械、农业机械、智能医疗器械等产品，更好地满足各行各业需要。

应用方面，重在挖掘落地场景。分行业凝练高价值场景，探索“一业一图谱、一景一档案”的场景培育新模式。工业和信息化部将实施应用服务商的培育专项行动，将制造业多年积淀的“老经验”挖掘好、梳理好，在此基础上推出一批轻量化、低成本、易部署的行业解决方案，让企业真正用得上、用得起、用得好。

生态方面，重在优化发展环境。将以高水平人工智能开源社区为载体，打造一批“人工智能+制造”优质开源项目。推动人工智能基金汇聚金融“活水”，加大投资力度。分级分类推动基础共性、赋能应用、安全伦理等方面标准的研制和应用。

安全方面，重在有效化解风险。开展人工智能安全风险监测、信息共享及通报处置，建好用好人工智能产品安全漏洞库。持续推进深度合成检测、模型算法安全防护、价值对齐等技术攻关，让人工智能真正为人所用、为人所控。

新兴产业：

到2035年力争培育100家左右新兴产业示范园区

新兴产业是引领产业升级发展的新动能、新引擎。工业和信息化部规划司司长姚珺表示，工业和信息化部将实施发展壮大工业新兴产业打造新动能行动，多措并举加快新兴产业规模化发展，提升产业全球竞争力，打造一批新兴支柱产业。

抓好技术攻关，推动新兴领域创新成果加速突破。纵深推进重大技术装备攻关和产业基础再造工程的实施，聚焦战略领域和产业链供应链薄弱环节，补短板、锻长板、强基础，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器仪表、基础软件和工业软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。优化制造业创新中心、中试基地等平台布局，补齐关键共性技术供给短板。

抓好载体建设，推动新兴产业重点园区和企业加速壮大。创建国家新兴产业发展示范基地，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、智能网联新能源汽车、机器人、生物医药、高端装备、航空航天等新兴产业重点领域，打造一批引领新兴产业发展的标杆。到2035年，将力争培育100家左右在产业集群发展、协同创新、生态优化、治理提升等方面具有辐射带动作用的示范园区，1000家左右在产品开发、技术创新、业态创新、管理效能等方面处于领先水平的示范企业。

抓好场景培育，推动新技术新产品新场景大规模应用加速成势。开展制造业新技术新产品新场景大规模应用示范，加快培育“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”“北斗+”等重大应用场景，完善标志性项目遴选、新技术新产品新场景清单发布、供需对接等机制，一体推进创新成果在真实场景中进行测试验证和迭代升级，推动相关领域产业化落地和大规模应用。

抓好生态优化，推动要素资源向新兴产业加速集聚。深入推进新产业标准化领航工程，实施“科技产业金融一体化”专项，建设国家卓越工程师实践基地，创新发展服务型制造和生产性服务业，加快健全与新兴产业发展相适应的标准、金融、人才等服务保障体系。实施大中小企业数字化协同转型试点、制造业卓越质量提升工程，支持龙头企业联合上下游组建创新联合体，促进大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新。

国产新能源汽车：

积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点

在介绍国产新能源汽车发展情况时，辛国斌副部长表示，“十四五”期间，我国新能源汽车产业规模从百万辆级跃升到千万辆级，年销量从136.7万辆增加到1649万辆，在汽车新车销售中的占比也从5.4%提高到47.9%。产业体系日趋完善，整车集成、动力电池、激光雷达等技术水平已经跻身世界前列，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占到全球的70%以上。新能源汽车已经成为中国制造的一张“亮丽名片”。

“十五五”期间，第一要进一步提升产品供给质量。工业和信息化部将支持重点企业加大技术攻关力度，持续提升动力电池低温适应性、耐久性，提高自动驾驶安全性、可靠性。要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，“车路云一体化”试点，为广大消费者提供更加绿色智能的智能网联新能源汽车产品。

第二要优化配套使用环境。要开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。同时，建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策、降低维修成本，切实解决消费者后顾之忧，让消费者愿意买、放心用。

第三要完善行业治理体系。推进汽车企业生产资质集团化管理改革，优化产业布局。加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场。加大产品生产一致性监督检查力度，切实维护好消费者的合法权益，进一步规范好产业竞争秩序。

第四要深化国际合作交流。将利用好多双边国际交流机制，加大国际标准法规制定的协调力度，完善跨境物流、投融资等配套支撑，稳步推进国际贸易和投资合作，为全球汽车产业转型升级作出中国的更大贡献。

文、图/广州日报新花城记者：于梦江

广州日报新花城编辑：龙嘉丽