近日，《佛山市城市市容和环境卫生管理规定（修改稿·征求意见稿）》向社会公众公开征求意见。征求意见稿新增规定明确互联网租赁自行车运营企业承担日常清理、破损废弃车辆清运主体责任，推行“谁运营、谁负责”的原则，并增加互联网租赁自行车乱停放的法律后果。

征求意见稿共六章40条，对原有条款全面优化、新增专项条款、细化执行标准、完善罚则。其中，探索设立临时摆卖疏导点，引导流动摊贩规范经营，兼顾城市容貌和民生需求，明确实行公益、微利运营原则。探索由镇街根据实际划定门店店外经营范围、时段，实现柔性管控，在不影响公共交通和周边居民生活的情况下，保护和激发市场主体活力。

对于新业态，征求意见稿新增规定明确互联网租赁自行车运营企业承担日常清理、破损废弃车辆清运主体责任。借鉴北京、江苏等地先进立法经验，推行“谁运营、谁负责”的原则，为后续执法和失信联合惩戒提供法律支撑。征求意见稿要求，互联网租赁自行车应当在划定的停放区域有序停放，不得影响市容环境和城市绿化以及行人车辆通行。互联网租赁自行车经营企业应当加强对车辆的日常管理，及时清理违规停放、损坏废弃的车辆。

针对互联网租赁自行车乱停放这一突出问题，征求意见稿依据《城市市容和环境卫生管理条例》第三条所规定的原则，结合《交通运输部等10部门关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，从法律后果层面明确经营企业的管理主体责任。征求意见稿指出，互联网租赁自行车未在划定区域停放，或未履行车辆管理责任的，由交通运输主管部门责令经营者限期改正；逾期未改正的，处30000元以下罚款。

文/广州日报新花城记者：冯嘉敏
广州日报新花城编辑：何波