随着广州黄埔“十五五”规划纲要正式公布，新一轮的“加速跑”开始了。

地区生产总值年均增长5%以上，规上工业产值年均增长5%以上，到2030年人均地区生产总值达到世界一流发达国家水平……33个主要指标，勾勒出黄埔未来五年的发展坐标，吹响重构区域竞争力的冲锋号。

广州国际生物岛。贾自豪 摄

回顾“十四五”，这里的发展日新月异。新兴产业集群拔节生长，教育、交通、商业配套加速兑现，“开发区速度”早已成为一块响当当的金字招牌。

如今迈入“十五五”，黄埔要以更快的奔跑姿态，冲刺万亿现代化产业体系，向世界一流进发。让企业少等一程，让人才少虑一步，让产业红利更快转化为城区活力。

产业提速
以“黄埔速度”抓住“机会窗口”

新兴产业的培育，急不得，也慢不得。产业的窗口期稍纵即逝，一个区域能否真正留住项目、做大产业，考验的不仅是抢占赛道的速度，更在于能否凭借成熟的供应链、试制平台、金融服务和审批机制，把技术成果更快推向量产和市场。

在今日举行的新闻发布会上，黄埔区明确提出“加快建强万亿现代化产业体系”的宏伟目标。作为广州科技创新主引擎，黄埔“十五五”规划纲要提出，持续做优做强“12136”现代化产业体系。

聚力做强新型显示、新能源智能网联汽车两大两千亿级产业集群，生物医药、石化与新材料、时尚消费品、绿色能源、人工智能五大千亿级产业集群，以及智能装备、低空经济与航空航天、半导体和集成电路、具身智能机器人、量子科技等N个百亿级产业集群。

广州开发区、黄埔区。摄影：李剑锋

这一布局延续了“十四五”以来的产业积淀，体现出一以贯之的战略定力。正是这种久久为功的坚持，让黄埔的新兴产业逐步形成高度密集、协同紧密的产业生态。上下游资源往往就在“家门口”，企业不必舍近求远，有效降低了寻找供应链、搭建试制平台的成本，从而大幅缩短了从起步到投产的周期。

放在广州开发区、黄埔区全域看，“三城一岛”各产业平台各有侧重、彼此联动。而知识城在集成电路和生物医药领域的集聚，则成为观察“链式提速”的一个典型样本。

在集成电路领域，以粤芯半导体为龙头，知识城已集聚80余家上下游企业，形成7-28nm晶圆、光掩模、FCBGA封装基板完整产业链。此外，广芯封装基板国内市场占有率超过50%。对芯片设计和材料企业而言，这意味着落地即可对接制造端与配套端，大大减少了“找链、补链”的磨合成本。

粤芯半导体。邓志伸 摄

生物医药领域也是如此。在知识城，国际生物医药创新园已集聚百济神州、康方生物等国内外龙头企业。细胞治疗、高端医疗器械、创新药生产配套齐全，美国赛默飞等外资药企快速落地投产。成熟的产业生态，让技术、资本与监管服务能在更短时间内形成闭环，加速了从研发到上市的进程。

除了硬核的产业配套，黄埔在营商“软环境”上同样在为企业抢时间。知识城在全市率先将商事登记“跨境通”服务延伸至新加坡、欧洲、以色列，海外投资者业务办理时间从平均一个半月压缩到9天。而在科研端，跨境科研协作从“等几天”变成“实时共享”，对于以速度为核心的生物医药和半导体研发而言，这种效率差就是竞争力差。

展望“十五五”，黄埔面临的挑战，是如何让“12136”体系内的每一条链条都具备更高效的协同能力。当各地都在布局人工智能、低空经济时，真正的差距，在于能否帮企业缩短从实验室走向生产线的时间，让落地意向更快转化为实际产出。

配套提速
把“愿意来”变成“留得住”

招商引资能够把项目带进来，但能否把人才留下来，决定着项目能否真正扎下根、长成林。

对处在成家立业阶段的科研人员、工程师和创业者而言，薪酬与政策之外，日常生活中的“时间账”同样重要。上下班是否便捷，子女能否就近接受优质教育，医疗、商业等服务是否触手可及。这些看似属于民生领域的议题，实则直接影响人才的去留，也决定着产业发展的稳定性和持续性。

因此，黄埔“十五五”规划纲要把教育、交通摆在重头位置，回应的正是人才竞争的现实需求。

黄埔区建设和交通局正牵头编制《广州市黄埔区交通体系建设“十五五”专项规划》，已初步谋划市政道路项目约150个，涉及投资近600亿元。随着三大“交通主动脉”工程正稳步推进，黄埔将实现30分钟通达市内主要节点、60分钟直达湾区核心城市。产业平台之间的要素流动、企业员工的日常通勤、居民跨片区的生活半径，也有望不断压缩。

教育，则是人才安家的“定心丸”。“十四五”期间，黄埔累计新增学位超8万个，华附知识城校区、广州实验中学等名校相继落地，让“有书读”转向“读好书”。“十五五”期间，黄埔还将推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩容初高中学位，以集团化办学带动区域办学品质跃升。

华南师范大学附属中学知识城校区

在医疗领域，黄埔将强化优质均衡医疗资源供给，深化以公益性为导向的公立医院改革，健全公共卫生体系，切实提升居民健康福祉，力争主要健康指标达到国内一流水平。

当工作机会、通勤效率与子女教育能够同步兑现，人才“愿意来”才更可能转化为“留得住、扎下根”。而人才的稳定集聚，又将反过来支撑企业创新、产业扩张和区域发展，形成黄埔冲刺所需要的人才加速度。

产城提速
让产业高地长出生活温度

产业立起来，城区也要“活”起来。对黄埔而言，迈向世界一流，不只是产业规模、创新平台和企业数量的跃升，更意味着一座产业新城要具备与高端人才、高成长企业相匹配的生活品质。

高端产业集聚会带来高密度的人才流动，也会催生更丰富的消费需求和更高品质的城市服务。黄埔持续优化“1+2+5”八大商圈布局，科学城、知识城两大市级商圈加快成形，山姆会员商店建设推进，洲际、悦榕庄等优质品牌陆续布局。随着“一刻钟便民生活圈”不断完善，购物、餐饮、医疗、文体等服务正更快嵌入社区日常。

更令人期待的是，黄埔将在“十五五”期间完成70%以上的城中村改造任务，让产业高地与宜居新城同步生长。

过去，人们因产业机会来到这里；未来，更要因为便利、舒适和充满活力的城市生活选择留下来。商业繁荣、公共服务完善和社区生活成熟，看似是产业之外的“软实力”，却直接影响企业招才引才，也决定创新人才是否愿意在一个区域长期投入。

广州开发区、黄埔区以优质环境吸引企业及人才聚集。李剑锋摄

产城融合的触角，也正延伸至更多城乡空间。迳下村的变化就是一个缩影。这个曾经的城郊空心村，通过统一规划建设282栋新农房，发展低碳产业和文旅业态，入选全国首批零碳乡村，成为国家级3A旅游景区。村集体经济年收入从43万元提升至超过1300万元，村民人均年收入从1.8万元增长至3.5万元。

“十五五”的黄埔，面对的不是一场单纯比拼增速的竞赛，而是一场比拼系统效率、产业韧性与城区承载力的长跑冲刺。

向世界一流发达国家水平迈进，既要有产业链向上攀升的速度，也要有公共服务及时跟进的温度，更要有城市功能持续生长的厚度。让项目落地更快、让创新转化更快、让人才安居更快、让产业红利惠及更多人更快。这或许正是黄埔“十五五”重构区域竞争力的深意。

从“开发区速度”到“世界一流”的新坐标，黄埔需要跑得更快，也要跑得更稳、更远。

文/广州日报新花城记者：何瑞琪
图/资料图片
广州日报新花城编辑：时秀芙