8月13日，在“十五五”开局之年看广州——“科创赋能·产业引领”海珠区、天河区、黄埔区、南沙区“十五五”规划纲要新闻发布会上，海珠区亮出了“以人工智能引领全域发展的城市核心”这一战略定位。这不仅是一份产业规划，更是一次发展逻辑的跃升。

从“十四五”的产业突围，到“十五五”的系统重塑，海珠正将人工智能从单一的经济增长极，升级为驱动城市全面数字化转型的“操作系统”，力图在中心城区的有限空间内，闯出一条以技术密度替代空间扩张的高质量发展新路。

▎积厚成势：从“算力筑基”到“生态重构”

审视海珠的“十五五”蓝图，其底气源于“十四五”的深厚积累。过去五年，海珠区地区生产总值从2000亿元迈上3000亿元台阶，经济增速连续三年位居全市第一；固定资产投资连续20个季度保持双位数增长，税收收入年均增长11.8%。更关键的是，产业结构发生了质变——数字经济规模突破2400亿元，大模型、算法备案数量稳居全国前三，新一代信息技术服务业与工业占全区比重超三成。海珠没有停留在规模扩张上，而是瞄准了人工智能的底层逻辑：算力、算法与数据。

在算力布局上，海珠展现出超前视野。今年，“琶洲一号”卫星将发射升空，这是探索建设“琶洲太空智算中心”的第一步，未来五年将推动10颗以上卫星投入商业应用，目标直指百亿级太空计算产业链。同时，全区统筹布局超1700P算力基础设施，上线一站式“算力超市”，为AI企业提供“用得起、用得好”的算力保障。这种“天地一体”的算力网络，是海珠面向未来的重要筹码。

在算法和数据层面，海珠务实推进。全省首个人工智能场景交易平台已落地，计划扩容至10亿元级规模；大湾区首个大模型孵化器“琶洲模方”已投入运营。通过开放交通、医疗、制造、政务等全域公共场景，海珠为AI技术提供了宝贵的“试验场”。

▎立柱架梁：“1415”体系锚定产业新坐标

“十五五”期间，海珠区构建“1415”现代化产业体系——以AI为核心引擎，做强互联网与数字技术、现代商贸与会展、高端服务业、都市型先进制造业四大支柱产业，并在15条前沿赛道上积蓄动能。目标清晰：到“十五五”期末，地区生产总值突破4000亿元、年均增长5%，互联网与数字技术产业营收冲刺5000亿元量级。

其中，琶洲算法大赛已成为海珠乃至全国AI领域的标志性IP。大赛坚持“真实场景、真实数据、真实转化”，将企业真实发展痛点直接转化为算法攻关课题。未来五年，力争累计吸引全球超5万支队伍参赛，促成超200个项目落地，打通从技术到市场的“最后一公里”。

在都市工业领域，海珠坚持“实业为本”。在空间最紧、约束最强的中心城区，规上工业增加值年均增长10%，研发投入增量连续位居全市第一。琶洲633琶洲算谷、小洲智造园等载体加速建设，扩容百万平方米“工业上楼”空间，智能制造系统集成服务产业集群已入选国家级中小企业特色产业集群。

▎城科融合：让发展有“厚度”更有“温度”

海珠区“十五五”规划的高明之处，在于没有将AI局限于产业范畴，而是将其作为提升城市治理温度与民生福祉的关键抓手。

在城市更新领域，新中轴片区2年内基本实现绿轴贯通、3年内首批安置房完工；康鹭片区5年内完成首期7个复建地块建设。更重要的是，这些更新片区将全面嵌入智慧社区、智能安防、数字治理等AI应用场景，让老城蝶变既有新面貌，更有“智慧中枢”。

民生服务同样因AI而更具精度。海珠将建成养老监护、健康管理数字化平台，养老机构护理型床位占比提高到95%，全面建成“15分钟养老服务圈”，普惠托育实现“一街一普惠”全覆盖。教育医疗方面，以AI赋能智慧校园和数字化诊疗体系，到2030年新建3所小学，改扩建和新建5所中学高中部，全力推进区妇女儿童医院建设。就业目标上，五年力争城镇新增就业10万人，推动居民人均可支配收入与经济增长同步。

从“试验区”到“核心城”，海珠区“十五五”规划的深层逻辑，是试图回答一个时代命题：在高质量发展的新阶段，一个中心城区如何实现发展动能的“换道超车”？海珠的答案是，不拼土地拼算力，不拼规模拼生态，将全区作为AI技术的“超级试验场”和“最大应用场景”。

诚然，人工智能产业投入大、回报周期长，海珠区也面临着外部竞争与内部转型的双重考验。然而，从率先成立区级人工智能发展局，到出台全国首个“OPC创新发展十条”，再到推出“算力贷”“Token贷”等精准金融产品，海珠展现出的是一种“企业负责乘风破浪，政府负责全周期陪伴”的长期主义决心。

蓝图绘就，重在落实。海珠能否以钉钉子精神将这份规划变为实景，让技术迭代、项目扎根、产业成势、梦想落地，令人拭目以待。

文/广州日报新花城记者：陈钧圣
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广州日报新花城编辑：时秀芙