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热评|驾培协会不该是垄断的“操盘手”
2026-08-12 19:21:18
广州日报新花城
市场监管总局(国家反垄断局)近期发布的《中国反垄断执法年度报告(2025)》显示,部分县域和三、四线城市驾培领域,竞争对手“抱团涨价”,行业协会组织签订垄断协议,统一抬价、压缩教学服务,加重学员负担,成为群众反映强烈的民生痛点。 想学开车,没想到要先被驾校“砍一刀”。从市场监管总局发布的典型违规案例来看,居然超三成案件是由行业协会牵头来实施的。重庆铜梁7家驾校组建联盟管委会,以保证金、资金统筹为手段,强制划定小车科目二、科目三最低收费标准;重庆江津6家摩托车驾培机构合设“总校”,实行定价、收费、教学、考试、开支“五统一”,将摩托车培训费从200余元抬至900元。行业协会本是为了加强行业自律,维护公平竞争的市场环境,促进行业健康,可是,一些地方的驾培行业协会却有违初衷,把自律变成了“自利”,成为不法商家破坏市场环境、实施垄断、牟取暴利的“操盘手”。 这样的“抱团涨价”,危害甚大。对消费者而言,学车成本上升,维权困难;对行业而言,公平竞争的市场环境遭到破坏,合规驾校生存困难,容易导致劣币驱逐良币,最终影响的是整个行业的健康有序发展。此外,驾校培训缩水可能会催生更多“马路杀手”,给交通安全埋下隐患。 消费者苦驾培垄断久矣。驾培行业因地域属性强、服务同质化程度高,极易滋生垄断土壤,一直都是垄断协议高发领域。事实上,除了被公开查处的案件之外,类似的驾校之间组成的“联合体”在不少地方都存在。2025年全国机动车保有量已达4.69亿辆,学车几乎是每个家庭的“刚需消费”。一旦“抱团涨价”成为比“比拼服务”更具性价比的捷径,所谓的市场自由定价,就会成为一把任意宰割消费者的刀。 市场监管部门及时亮剑执法,摘除“杂草”,大快人心。但要让驾培市场长治久安,还得往深处挖、从根上治。 首先,持续保持反垄断高压态势,加强常态化整治,让“抱团”者付出沉重代价。对行业协会牵头组织实施垄断协议的,既要罚企业,也要追究协会责任。 其次,现行规则下,民众学车高度依赖驾校,驾校培训成本又不透明,驾校以“市场自由定价”为由涨价便成为大概率事件。相关部门不妨加强收费信息公开和成本监测,督促驾培机构按规定明码标价,并持续强化反垄断监管。 最后,引导驾校开展差异化竞争,在训练场地、车型、教练经验、培训时间、教学方式等多方面,满足学员个性化需求,把行业从“价格同盟”引向“服务升级”的良性竞争。 文/广州日报新花城记者:谭敏 视频/广州日报新花城记者:丁钰洵 实习生 黄小浪 广州日报新花城编辑:付迎红
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