高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为广东省会城市，广州锚定优化营商环境核心目标，持续深耕不动产登记改革创新，推出一系列便民利企的改革举措，打造不动产领域营商环境改革“广州样本”。优质高效的不动产政务服务不断厚植市场发展沃土，成为稳住市场主体、推动产业落地的关键支撑。广州不动产登记领域也涌现出一系列优化营商环境的创新案例——

丨存量房预告登记落地见效，从源头守住房产交易安全底线

针对二手房交易周期长、可能出现“一房二卖”“先卖后抵”等损害群众权益的风险隐患，广州全面推行存量房预告登记服务。交易双方签订房屋买卖协议后，若暂不满足过户登记条件，可先行申办转移预告登记，通过物权公示锁定房屋交易状态，从源头规避交易纠纷，全方位保障买卖双方合法权益。

2025年12月31日，番禺区分局不动产登记中心收到申请人A公司、何某的二手房转移预告登记申请。申请当天即高效为购房人完成二手房转移预告登记业务，以快速响应的政务服务打消群众交易顾虑。

为进一步降低群众办事门槛、扩大预告登记覆盖范围，不动产登记机构联动住建部门打通业务系统壁垒，在存量房网签平台增设不动产登记线上申报入口。交易双方在签订买卖合同时，可将不动产登记预告登记相关条款纳入买卖合同，并按约定同步网上申请办理房屋（含存量房）预告登记，实现“网签即预告”，大幅简化申报流程，推动存量房预告登记常态化、普及化。

丨创新导入预告登记机制，化解信托财产登记难题

为助力金融市场规范发展，打通不动产信托登记堵点，2025年，广州市不动产登记部门联合省金融监管局等单位协同发力，在全省率先印发《关于开展不动产信托财产登记试点工作的通知》。同时，针对不动产信托设立时常见的暂未满足转移登记条件的“卡脖子”问题（如未完税等），创新引入预告登记制度，委托人与信托机构可先行申请办理预告登记，为信托机构开展经营、出租等行为提供依据，进一步维护双方合法权益。

2025年7月，广东粤财信托有限公司与张X就番禺区南村镇碧桂园某房屋纳入家庭服务信托签订信托合同，广州市不动产登记中心受理了相关不动产转移预告登记申请，当日为广东粤财信托有限公司发放了全国第一张不动产信托预告登记证明，实现信托登记领域突破性创新。

广州不断拓宽预告登记应用场景，构建起覆盖二手房交易、不动产信托的全链条风险防护体系。依托存量房预告登记、“网签即预告”机制，前置防控房产交易各类权属风险；创新将预告登记融入信托财产登记试点，有效化解行业长期存在的登记难题。系列服务举措落地以来，全市已办理相关创新业务十余宗，以制度创新筑牢交易安全屏障，切实保护市场主体合法权益，以不动产登记精细化改革持续优化营商环境，为房产交易、信托金融行业稳健发展保驾护航。

广州不动产登记部门表示，下一步将持续深化预告登记场景拓展，优化跨部门数据共享与业务联动机制，持续扩大“网签即预告”覆盖面，迭代完善不动产信托登记试点配套服务，以制度创新、流程优化持续降低市场交易风险，不断提升企业群众的获得感、幸福感、安全感。

文/广州日报新花城记者：杜娟 通讯员：穗规资宣

广州日报新花城编辑：苏赞