电梯广告收入不公示、楼道杂物堵塞逃生通道、消防控制室无人值守……这些困扰佛山业主多年的“老大难”问题，如今有了系统性的行政合规指引。近日，佛山市住房和城乡建设局正式印发《佛山市物业服务行业行政合规指导清单》（以下简称“清单”）。这份长达70条的清单，系统梳理了物业服务行业的高频违法事项与典型合规风险，首次以“一业一册”的形式，为企业划定了清晰的行为边界，也为业主监督提供了明确依据。

与以往侧重事后处罚不同，此次发布的清单更强调“合规指导”与“风险预防”。清单列出了70项具体的行政合规事项，每一项都明确了“常见违法行为表现”、“法律依据及违法责任”、“发生频率”以及具体的“合规建议”。

记者梳理发现，清单覆盖了物业服务的全链条。在业主最为关注的公共收益方面，清单明确指出，擅自利用电梯、绿地、道闸等共用部位进行经营，且不公示收支明细的行为，属于高频违法事项。依据《物业管理条例》，违规单位最高可面临20万元的罚款。清单给出的合规建议是：公共收益须单独列账，每半年公示收支明细，并优先补充专项维修资金。

消防安全与特种设备安全是此次清单的监管重点。针对频发的楼道停放电单车、飞线充电等现象，清单依据《高层民用建筑消防安全管理规定》强调，物业需每日开展防火巡查，及时清理违规停放车辆，对拒不改正的需报告消防救援机构。对于消防控制室值班制度，清单明确要求必须实行24小时双人持证上岗，填补了此前部分小区保安“无证看管”的监管空白。

在电梯安全方面，针对业主反映强烈的紧急报警装置失效、维保记录造假等问题，清单要求物业必须确保电梯紧急报警装置有效、值班人员在岗，且发生故障时须立即停用并设置警示标志。若物业在消除隐患前继续使用故障电梯，或将面临5万元以上20万元以下的罚款。

文/广州日报新花城记者：黄健源
广州日报新花城编辑：何波