文明是城市最动人的底色,基层治理是文明落地生根的土壤。黄埔街道地处黄埔港腹地、大沙地商圈核心,辖内老旧小区密集、老年人口多、商圈人流车流集中,非机动车秩序整治、商铺规范经营、公共服务供给等既是社会治理重点,也是矛盾易爆发点。
今年以来,街道党工委、办事处紧扣文明城市建设部署,遵循刚柔并济、由表及里、由秩序到人心的递进治理逻辑:以整治“文明出行”擦亮城市外在秩序“面子”,以管好“门前三包”夯实商圈精细管理“里子”,以全覆盖新时代文明实践筑牢全民共建共享“根子”,三层维度环环相扣、全面发力,用绣花式精细治理提升老城区面貌,让街巷烟火气与城市文明风共生,打造出有温度、可复制的基层文明建设样板。
刚柔并济解难题,实现文明出行从无序到有序
黄埔街道作为全区委托执法试点,依据授权对在临时停放区外、人行道上违停且驾驶人不在现场的电动自行车,予以挪移并处警告或50元罚款。4月27日,街道现场对4台严重违停车辆开具处罚决定书,并通过短信告知当事人到综合行政执法队接受处理,正式启动违停处罚,以法治手段破解乱停放治理难题。今年以来,共清运违规共享电动自行车2346辆,现场规整违停车辆2510辆。


文明出行整治成效
执法落地了,群众需求更要满足。为切实解决停车难问题,街道在大沙地新增2000余个非机动车泊位、300余米隔离护栏,布设114块停车指引标识,清晰划分通行区、停放区、外卖等候区,让“入位”成为习惯。在多方力量共同努力下,商圈整体面貌焕然一新,辖区一般程序交通事故同比下降33.33%,实现重点路段零伤人事故。

街道新增护栏
组建自治组织,推动门前三包被动变主动
上午8点到9点,怡港花园东门早餐店门口人声鼎沸,“学生族”“上班族”在这里购买早餐,为一上午的学习工作积蓄能量。9点一到,商家在社区工作者的帮助下开始自行清理规整场地,街面又重新恢复干净整洁。这就是黄埔街道成立“商家大联盟”后施行的商铺共治管理模式,在兼顾市容秩序的基础上满足群众就餐需求。
为做好“门前三包”工作,彻底激活商铺自治动能,街道创新打造“商家大联盟”自治品牌。组建16支“商家大联盟”自治队伍,选出48名热心店主担任“联盟文明主理人”。平日里走街串巷宣传规定、劝导不文明行为,把“三净、三好、三不”要求讲清楚,把市容管理要求转化为商户听得懂、能落实的日常准则。

“商铺大联盟”主导下社区、商铺共议事项
“联盟”搭建线上微信群议事平台,第一时间协调处置商户诉求建议。今年以来,街道累计推动760项市容环境问题全部清零,为商铺办成9件民生实事。同时,推出“316”星级考评工作法,每月开展三轮随机暗访,综合评定一、三、五星商铺;对评选出的五星商户进行表彰,对连续6个月获评五星的优质商户,予以专项通报表扬。6月,黄埔街道举办首届“门前三包暨商家大联盟”推进会,为111家获评五星的商户颁发流动红旗与激励礼品。不少店主表示,“做好门前三包,不仅让门口环境整洁干净,看起来都舒服多了,还对提升客流量有好处!”

街道表彰“五星级”商铺
整合全域资源,文明实践从点线到全面
黄埔街道坚持党建引领,整合多元资源,围绕“一老一小”重点群体,打造便民服务、青少年培育、环境共治三大实践矩阵。
港湾机关村社区联合辖内银行网点开设“防诈骗小课堂”,银行工作人员用真实的受骗案例,讲解非法集资、金融诈骗等常见骗局,并提醒老人设置手机支付限额,用心普及金融安全知识;怡园社区新时代文明实践站联动黄埔街社区卫生服务中心,常态化开展65岁以上老人免费血常规、心电图体检,同步推进50岁以上人群肠道健康筛查,为老年人建立“一人一档”健康管理台账,让老年群体在家门口感受文明温情。


社区依托新时代文明实践站开展助老活动
聚焦青少年成长需求,街道依托新时代文明实践站推出多元化公益服务。联合广州大学美术与设计学院、街道社工站开设“同心绘梦”艺术疗愈公益培训班,面向40余户困难家庭子女开展亲子手工、绘画创作课程,通过艺术表达疏导情绪、陶冶情操。课程期间,不少小朋友通过手写信的形式对街道、社工、志愿讲师表示感谢。


“同心绘梦”课程为青少年开展公益艺术辅导
黄埔街道充分发挥文明实践阵地“平战结合”功能,在汛期、蚊媒防控、环境整治等关键节点快速汇聚志愿力量,构建党员带头、群众参与、多方联动的志愿共治体系。夏季,港湾一村、东苑等社区组织党员志愿者、“同心亲友团”、热心居民组成清积水小分队,逐户翻盆倒罐、清理楼顶、楼道积水,铲除蚊虫孳生地,从前公共卫生、街巷保洁仅依靠环卫工人,如今居民、商户、党员主动参与环境整治,老旧楼道、街巷角落焕然一新。


同心共治推动文明城市建设走深走实
从街头交通秩序由乱到治的直观改变,到沿街商户自主自治的机制革新,再到全民参与、浸润人心的文明实践体系,黄埔街道文明城市建设工作形成了“外在秩序—中层自治—内在素养”层层递进的完整治理链条,以小切口解决大民生,以微治理彰显大文明。
【记者 李龙】
【编辑 郑少山】