盛夏入夜，韶关新区CBD核心区，一栋新楼的外立面亮了起来。骏马奔腾、祥龙盘旋，岭南风格的动画在玻璃幕墙上轮番上演，字幕在光影间滚动。这是凤武大厦，目前韶关唯一具备全景动态泛光成像功能的建筑。实际上，这栋楼的名字里藏着两个地名：东莞凤岗，韶关武江。

两地相距约300公里。一头是珠三角腹地的工业重镇，一头是粤北山区的地级市辖区。2023年6月，广东省启动新一轮对口帮扶协作，凤岗与武江结成对子。三年过去，这段跨越山海的协作留下了什么？或许可以从一栋楼、一场洪水和三个镇说起。

 共建共享共赢  产权让渡点亮共富明灯

凤武大厦总投资1.23亿元，占地6521平方米，总建筑面积1.7万平方米。摘地、立项、报批，前期手续只用了半年；2024年9月动工，2025年6月封顶，全程不到一年。2026年春节前，整栋大厦泛光亮灯。目前公共区域装修已经完成，正在竣工验收，多家金融、证券、保险机构和律师事务所签署了入驻意向协议。

同一时间，300公里外的东莞凤岗，另一栋楼正在做内部装修。这是韶关市首个产业类“反向飞地”凤武产业合作园，总投资1亿元，建筑面积约1万平方米，以联东U谷“园中园”的形式落地，2025年12月主体封顶，预计2026年下半年投用。

所谓“反向飞地”，简单说就是把韶关的招商窗口和孵化平台搬进东莞：项目在东莞孵化、在韶关产业化，总部设东莞、基地放韶关。

比建设速度更值得留意的是两个项目的分配方式。凤武大厦和“反向飞地”各拿出10%的股份与资产收益，让渡给江湾、重阳、龙归三个被帮扶镇的强镇富村公司，合计30%。

按此测算，三个镇各自可获得约2000万元的物业资产，一跃成为韶关市固定资产最多的强镇富村公司。两个项目合计可为武江区增加近2亿元资产，每年增创集体收入超过550万元。

山区乡镇的集体经济长期薄弱，缺的往往不是一次性的资金，而是能可持续发展的资产。把城市核心区的物业股份直接划给山里的镇，这笔账算得更长远。

2025年10月，莞韶两市对口帮扶协作党政联席会议在韶关召开，东莞市委书记韦皓、韶关市市长吴庆华到凤武大厦现场调研，对这一模式给予肯定。

 风雨同舟见真情  “孤岛”突围背后的莞韶力量

2024年4月20日前后，一场暴雨改变了帮扶工作的节奏。受持续强降雨影响，武江区江湾镇发生严重洪涝，多处山体滑坡，道路、供电、通信全部中断，这座四面环山的小镇一度成为外界联系不上的“孤岛”。救援人员徒步翻越塌方进镇，直升机往返转运群众，全镇1772人悉数转移安置。

灾情发生后，凤武工作队全员参与群众转移、安置和灾后清理，并发动凤岗社会各界捐赠8卡车医疗救援和防汛应急物资，价值约30万元。

凤平桥（车行桥）

更长的战线在重建。工作队争取市镇两级资金700万元，支持江湾镇“两桥一楼”项目：凤平桥是车行桥，凤仪桥是人行桥，凤安楼则是为房屋全倒户建设的安置楼。

凤安楼从动工到交付只用了78天，10户全倒户搬进新居，工作队还给每户送上1万元现金，用于添置家具家电，让受灾群众真正做到拎包入住。凤仪桥提前建成，如今既是镇村之间的交通要道，也成了游客打卡的去处。凤平桥贯通后，2700余名群众出行难、农产品运输难的问题得以解决。

凤仪桥（人行桥）

此外，工作队还投入约70万元帮助江湾镇恢复生产生活：增设全镇首个惠农农机服务站，让江湾小学师生第一次穿上统一的服装，镇区的路灯也亮了起来。

 农业牵手制造业  帮扶力量重塑山区产业链

对口帮扶最难的部分，从来不是盖楼修桥，而是让产业在山区扎下根。

在重阳镇，一片片柠檬树已经挂果。三年前这里的柠檬种植面积只有1000亩，如今扩大到2000亩。蔬菜、兰花等种植基地陆续铺开，联镇带村的机制让更多农户进入产业链。工作队还投入200万元推进凤武·安和大厦项目，为这个镇的经济再添一个支点。

乡村振兴车间（表带厂）

江湾镇的新亮点在林下。灵芝、草珊瑚等经济作物和食用菌种植逐渐成形。一家东莞手表企业被引进来做代加工，当地居民在家门口灵活就业，每月人均增收约2000元。山区的劳动力不必再在外出与守家之间二选一。

龙归镇则在建设预制菜加工等特色农业平台。高附加值花卉“朱顶红”落了地，一期试点约5亩，预计每年带动集体增收超过10万元；二期规划50亩，目标是做成一条种植加园艺的产业街。

三年下来，工作队累计协助建成乡村振兴车间13个，600多名村民实现家门口就业，村集体年增收超过80万元。武江的农产品被组织进粤港澳大湾区的展销会，“消费帮扶新春行动”等活动累计完成消费帮扶超2000万元，武江首家强镇富村公司也在此期间上规纳统。

 精准对接湾区资源  激活武江招商强引擎

产业帮扶的另一条线是招商。三年来，凤武工作队依托武江科创园、城乡融合产业园、现代农业产业园、科技园四大平台，累计协助武江引进项目151个，协议投资208.03亿元，实际到资65.87亿元。

武江城乡融合产业园

工作队把每周一、周五定为“招商日”，组建小分队外出招商约200次，挖掘线索约100条，同时邀请东莞民营企业、凤岗新阶联、个私协等行业协会以及北京、深圳等地企业赴韶考察超50家次。

东莞方向引进的项目里，专致门窗新材料、锦胜钢结构装备两个超亿元项目，以及阳威动漫、嘉沵液压两个超3000万元项目最为亮眼。这批项目达产后，预计每年可创造工业产值超10亿元、税收约2500万元，带动就业1500人左右。

招商的半径不止于莞韶之间。工作队派出干部加入韶关驻京津冀招商工作队，引进北京猿界云公司，计划5年内在韶关总投资80亿元打造5万P算力集群；北京秦淮数据公司计划投资40亿元建设韶关新能源综合开发利用产业基地；广州利石碧再生资源计划投资3.5亿元打造综合性报废车辆回收处理再利用基地。对粤北而言，算力和数据产业是难得的换道机会，韶关正是国家“东数西算”工程的枢纽节点之一。

企业落地之后，工作队当起“店小二”，定期上门，帮助解决落户投产中的具体问题。年产10万吨的中开岩棉项目点火，总投资2.5亿元的莞商大厦动工，专致、锦胜、阳威等一批企业开业投产。

 医疗教育双提升  帮扶红利惠及寻常百姓家

帮扶的成色，最终要落到普通人的生活里。就业方面，工作队累计投入约50万元，组织60多家次企业赴韶举办校园招聘会，提供岗位1500余个，并支持“粤菜师傅”“助农电商”等技能培训。

江湾小学的孩子们首次穿上了统一服装

教育方面累计投入约200万元，开展教研活动100余场次，捐赠教学设备70多套，支持重阳学校、江湾小学升级硬件；“爱的传递”“圆梦助学”活动累计捐赠助学资金约50万元，资助困难学生100余名。

医疗上，投入约100万元用于支持重阳卫生院打造特色骨科诊室、江湾卫生院建设特色中医馆。连续三年，凤岗爱心企业向韶关各界累计捐赠AED设备23台，覆盖2所党校、2所高校、5所中学、4所小学、3个体育场馆及其他公共场所，连同血压计、风扇等物资，总价值超过80万元。心脏骤停的抢救窗口以分钟计，这23台设备为整座城市的应急救护体系添的底。

文化惠民投入约50万元，用于区图书馆、风度书房购置书籍和开展“图书漂流”活动，惠及3000余名学子。

数字之外还有往来的频次。三年间，两地共召开党政联席会议7次，确定凤武大厦、“反向飞地”等重大事项10余项，部门互访18次，村（社区）互访42次。“通过多层次、高频次的沟通交流，我们真切感受到了凤岗方面的诚意和力度。”武江区政府有关负责人认为，两地建立起的感情，是长期协作的基础。

“五个坚持” 留下一支“带不走的队伍”

回顾三年实践，工作队总结出“五个坚持”的经验：坚持务实主义实现产业赋能，坚持利他主义实现多方共赢，坚持融合主义实现业财融合，坚持系统主义实现价值闭环，坚持长期主义实现使命愿景。

下一步，凤武工作队将在做好轮换工作的同时，加快凤武大厦和“反向飞地”凤武产业合作园的投用运营，制定完善产值、税收分成机制；深化园区共建，合作共建凤武产业转移园，培育新型材料、大数据等优势产业集群；继续支持三个被帮扶镇发展特色产业；持续深化就业人才、教育、医疗、文化等民生实事，为武江区高质量发展“十五五”规划和“百千万工程”实施注入更强动能，为区域协调发展持续贡献凤武智慧和力量。

从被洪水围困的绝境孤岛，到七十八天拔地而起的安居楼；从重阳镇扎下深根的千亩柠檬，到韶关新城熠熠生辉的凤武大厦。一千多个日夜的帮扶与共，为这片土地写下了最温暖的开篇。山海不远，岁月峥嵘。下一个十年，这颗深植于粤北泥土的协作之种，必将在时间的淬炼下拔节生长、木郁成林，以生生不息的繁荣之姿，向时代交出一份万木葱茏、满城锦绣的壮美答卷。

文/广州日报新花城记者：卜瑜 通讯员：张舒云

图/受访者提供
广州日报新花城编辑：石忠情