今年以来，四川宜宾市各区县全面梳理网格工作事项、建立健全网格事项准入制度，网格事项清单、负面清单、力量资源配置清单接连出台。其中，江安县在网格事项清单列出基本治安要素采集、矛盾纠纷排查化解、公共安全隐患排查等10项工作。 这一探索回应的，正是基层网格治理中长期存在的职责边界模糊问题。不久前，半月谈网刊发了题为《网格员成“全能兜底者”？》的文章，直面基层网格员的工作困境。一位“全能兜底者”表示，“作为一名网格员，我的感受就是网格员日常要兼顾走访排查、信息上报、政策宣传、矛盾调解、卫生督查、反诈消防、台账填报等多项工作，事项多、频次高，精力难以全面兼顾。”这么多工作集于一身，网格员不但要“全能”——像一位“万能管家”，还要“全时”——像时钟一样，24小时不停摆，否则真应付不来。 可惜，网格员又不是孙悟空，没有三头六臂，更不会七十二变，那么多任务压到他们身上，他们“接不住”也“接不好”。一天才24小时，要完成那么多任务，干好已不容易，更何况上面还经常加码，无限量下派临时任务。且不说权力有限、能力有限，仅仅时间有限、精力有限，很多事情就没办法办妥帖。所以，出现网格员“接单”不少、真正解决的却没多少的现象也就不足为奇了。 网格员压力大是基层负担重的一个缩影。对此，《整治形式主义为基层减负若干规定》强调，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。其中，“建立健全职责清单”是为基层减负的重要抓手。若干规定还提到，加强对“某长制”、网格员等统筹规范，不得随意新增事项。可见，四川宜宾等地建立健全网格事项清单，正是落实相关规定的题中之义。若是有令必行、有禁必止，广大网格员就可以卸下重负、轻装上阵，守好主业、干好本职工作了。 要问对网格事项清单落地还有什么隐忧，那就是清单之外的上级职能部门不愿意放手，继续对网格发号施令，给网格员加塞清单之外的隐形任务。“上面千条线，下面一根针”，线要穿过针，针岂能说不？况且，很多指令都是口口相传，未必写成白纸黑字的文件，事后外人根本就发现不了。再说了，上级职能部门下派的任务，网格员敢以不在清单之中而将皮球踢回去吗？可以说，只要这种现状没有改变，网格员手上的权责清单，就是一张薄薄的纸，被风一吹就跑了。明面上，网格员的负担是减轻了；暗地里，又被“隐形任务”加了回来，结果不但没有减负，还助长了一些人漠视政令、阳奉阴违的坏习惯。 政令畅通、令行禁止，不但要在前端着眼，设计出合情合理、切实可行的政策，还要在政策执行的中端、越轨惩戒的末端着力，管住那些不守规矩、不听招呼的人，不让他们给基层乱加隐形任务。 文/广州日报新花城记者：练洪洋 视频/广州日报新花城记者：丁钰洵 广州日报新花城编辑：付迎红