从化形成县域养老服务四大成果

会前，参会人员先后赴从化区敬老院和江埔街锦一村开展实地调研，考察区敬老院公建民营运营模式，观摩区级综合养老服务管理平台和智慧消防系统的运行情况，实地走访“锦一家民生综合服务体”“锦一大饭堂”等服务阵地，集中观看从化区“三一六助”农村互助养老专题视频。一路看下来，大家对从化在农村养老服务上的探索有了直观感受。

老人在仙溪村参加“助乐”活动，共同搭建“聚乐园”竹建筑。通讯员供图

会上，从化区民政局负责人结合全国县域养老服务体系创新试点推进情况，详细介绍了农村养老服务发展的创新做法与阶段性成效。自2024年从化区入选全国试点以来，聚焦农村养老短板，探索具有从化特色的县域养老服务新路径，目前已初步形成一批可复制、可推广的实践成果：

深化公建民营改革，破解养老机构运营瓶颈。创新推行“政府监管指导、社会全运营”模式，区级及4所镇级敬老院全面完成改革，每年省下财政运营资金约480万元，形成“区级综合统筹、镇级专精特色”的养老服务新格局。

深耕农村互助养老，打造乡村养老从化范式。创新打造“三一六助”农村互助养老新模式，依托“三个一”基层治理体系，因地制宜精准划分三类发展路径，切实打通乡村养老服务“最后一米”。

创新以评促投机制，激活养老市场内生动力。建立全域统一的养老服务效能评价体系，推动财政资金从“被动输血”向“精准造血”转变。

构建分层培育体系，筑牢养老人才支撑根基。创新打造“三级四赋四维”全链条养老人才培育模式，全面提升养老服务队伍专业化水平。

打造广州特色农村养老服务品牌

从化区有关负责人表示，农村养老服务关系着广大农村老年人的幸福生活，接下来将持续巩固试点成果，把“三一六助”模式做精做细，让农村老人有实实在在的获得感。同时持续放大试点效应，在全市范围内复制推广好经验。还要持续汇聚各方力量，引导社会力量参与，动员群众共建共享，形成政府主导、社会协同、公众参与的民生发展大格局。

对于下一阶段全市农村养老服务的工作，广州市民政局一级调研员李又文表示：一是健全农村三级服务网络，依托区级综合养老服务管理平台，探索行之有效的“区—镇—村”联动机制；二是加强农村服务队伍建设，推进互助性养老服务，探索机制化、可持续发展模式；三是重点整治安全管理、资金项目、供需不匹配、侵害老年人权益等四大突出问题，筑牢安全防线；四是压实责任、多元参与、严格监督，打造有广州特色的农村养老服务品牌。会议要求各区认真学习借鉴从化经验，结合实际大胆探索，推动全市农村养老服务均衡发展，让“广式养老”品牌扎根农村、深入人心。

本次现场会，既全面展示了从化区全国县域养老服务体系创新试点的阶段性成果，也为广州市农村养老服务高质量发展指明了方向、注入了动力。下一步，从化区将以试点终期验收为新起点，持续深化改革，巩固拓展“三一六助”、公建民营等实践成果，高标准完成各项收官任务，努力为全国县域养老服务发展提供更多的“从化经验”。

出品：信息时报银发经济工作室

文字：记者 李晓雯 通讯员 黄粤华

图片：通讯员提供

编辑：阮栩