粤港澳大湾区软联通更进一步。5月29日,国务院批复同意自即日起在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施《中华人民共和国海关事务担保条例》《中华人民共和国船舶登记条例》的有关规定,对经粤港澳大湾区内地九市指定口岸暂时入出内地且仅限在粤港澳大湾区内地九市自由行的港澳游艇,实行免担保和临时船舶国籍登记政策。这也意味着符合条件的港澳游艇能够实现在粤港澳大湾区内地九市自由行。
根据《批复》,广东省人民政府要会同交通运输部、海关总署等有关部门,根据粤港澳大湾区内地九市口岸实际情况,综合考虑口岸类型、功能、通行能力以及监管条件等因素,科学合理确定相关港澳游艇进出境口岸;要会同有关方面落实相关港澳游艇源头管理和属地管控责任,建立相适应的管理制度,加强协同监管、联合执法,在确保有效防控风险的前提下稳妥推进实施。
5月29日下午举行的广州市“十五五”规划《纲要》新闻发布会上,广州市主要负责同志在回答记者提问时,就明确表示广州将加快落地粤港澳游艇自由行政策,推进“一签多行”“一程多站”等小切口改革,让更多人流物流资金流“无感”通行。会后,广州粤港澳大湾区研究院院长郑永年也表达了对于游艇自由行政策早日落地的期待。他说:“‘港车北上’‘澳车北上’之后,我也期待未来港澳的游艇自由行能早日成为现实。”
其实,政策落地早有铺垫。2024年,广东省人民政府发布《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》(以下简称“《方案》”)提出,争取粤港澳游艇自由行试点。推动出台粤港澳游艇自由行实施方案,争取国家对港澳游艇在粤港澳大湾区内地9市出入境、航行、停泊、维修保养、旅游等方面推行系列便利措施。
2025年4月,广东海事局发布《粤港澳游艇自由行实施方案(征求意见稿)》就明确,经国务院同意,符合条件的入境港澳游艇能够实行免担保政策。《实施方案》还拟指定首批广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸、中山港口岸等6个游艇出入境口岸实施免担保政策。
政策的东风,也吹动了企业家敏锐的嗅觉。2026年春节后开工首日,京东创始人刘强东就个人出资50亿元,在粤港澳大湾区成立独立游艇品牌Sea Expandary,进军游艇行业。刘强东接受媒体采访时表示,此时入局游艇业,恰逢行业发展的黄金窗口期,国家正密集出台游艇产业鼓励政策,国内游艇制造领域也长期存在“大船强、小船弱”的产业短板。
交通运输部2025年12月数据显示,近三年我国新登记游艇数量年均增长超过40%,呈现出强劲的增长态势。预计2026年及未来一段时期,游艇和邮轮消费将成为大众化消费和规模化发展的新增长点。
从港车北上、澳车北上,到如今港澳游艇自由行,粤港澳大湾区“软联通”正不断打破规则壁垒,让人流、物流、资金流在更广的领域实现“无感”通行。
国务院批复原文链接:
国务院关于同意在粤港澳大湾区内地九市暂时调整实施有关行政法规规定的批复
https://www.gov.cn/zhengce/content/202605/content_7070622.htm
文/广州日报新花城记者:贾政、杨朝露
广州日报新花城编辑:刘影