灵山派水,潭泽福乡。2024年派潭河入选水利部幸福河湖建设名单以来,广州市增城区聚焦“温泉之河,度假胜地”目标定位,统筹推进派潭河流域治理、生态修复与产业融合,探索出一条“多元共治、科学系统、生态富民”的城镇型幸福河湖建设新路径,实现了水安全、水环境、水经济的融合发展与蝶变跃升。目前,派潭河水质长期稳定在II类标准,流域年均接待游客超1255万人次、旅游收入约24亿元,带动就业岗位1万多个,片区农民收入提升20%,为全国城镇型河湖治理提供了可复制、可推广、可借鉴的“广州经验”。
机制创新,开启多元共治新格局
增城区在创新河长制制度模式上大胆探索,构建“政府+企业+公众”共治模式,形成建章立制、信息共享、问题共治的合力。
各级政府部门攥指成拳,上下协同,建立“高位推动、三级联动”责任闭环机制。省河长办每月实地督导问效,市水务局结合巡河调研强化统筹协调,区层面成立由区委书记、区总河长为组长的工作领导小组统筹资金使用,协调疏通项目建设卡点、堵点,全面完成高滩河干流水域空间生态修复工程等项目11个,总投资1.64亿元,实现从“规划图”向“实景图”的高效转化。

森林海省级休闲旅游度假区
政企联动是打破治水行政边界与资源约束的关键。增城区创新“政企联动,共商共建”河湖管护体系,通过增设“企业河长”,签订义务管护协议将派潭河沿线企业纳入河流治理体系,引导企业开展责任河段河道日常巡查、河岸垃圾清理、水生态修复等义务管护工作。健全“一河一策”“一点一预案”管护与防洪制度,实现对水安全风险的实时感知、及时预警和高效处置,为河道长效治理注入市场化、专业化力量。2025年4月,派潭河流域沿线企业义务管护河道协议签订仪式在森林海度假区举行,标志着政府“掌舵”,企业“划桨”的体制机制正式运行。
数字赋能,构建智慧防洪“四预”体系
增城区紧扣“安澜”目标,将数字技术嵌入流域治理全过程。着力构建河湖库智慧一体化监测感知体系,打造派潭河防洪调度预报、预警、预演、预案“四预”平台,新建智能监测感知设施134个、完善“一点一预案”防涝应急机制,实现流域雨情、水情、工情实时监测与智能研判。与此同时,通过遥感监测、无人机航拍等技术手段强化河湖“清四乱”监管,对新增涉水违建坚持“零容忍”,遏制河湖库乱占、乱建等突出问题,织密“天上看+地上查”一张网。
派潭河沿线碧道
增城区着力深化水网融合,提升流域防洪能力,累计投入近40亿元统筹实施派潭河流域系统治理,建成一批骨干防洪工程,成功构建起集水库、堤防、水闸、泵站为一体的防洪排涝体系,防洪标准提升至20年一遇水平。在2024年、2025年连续两年的汛期暴雨考验中,交出全流域“零伤亡”的亮眼成绩单,以科技硬实力守护江河安澜,百姓安康。
产业富民,激活乡村振兴“水引擎”
如果说幸福河湖项目建设的起点是“环境优美、生态宜居”的美好向往,那么终点就是“小家热气腾腾”的共同富裕。依托得天独厚的生态资源,增城区着力将生态“好水”转化为经济“活水”,带动沿岸居民增收致富,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
恒溪湾民宿
一方面,探索片区化发展模式。规划建设旅游共富区、隐世田园区、吾乡幸福区三大特色功能区,沿派潭河全线打造水文化融合景观10余处,形成人与自然和谐共生的滨水休闲空间。创新“吾乡派潭”镇村片区化组团式发展模式,整合派潭河沿线11个典型村资源,带动镇村产业连片协作发展,片区规上住宿业企业年均总营业额约5亿元,带动当地村民就业创业超8000人,入选广东省首批镇村片区组团培育名单。
另一方面,探索农文旅融合发展路径。通过小水电专项整治、引入社会资本改造,推动闲置的高陂头水电站“华丽转身”,成功转型为恒溪湾民宿,实现“小水电”到“大生态”的转变。探索“谁修复、谁受益”的生态保护修复机制,引入社会资本参与水治理,推动历史遗留矿坑“生态包袱”向“美丽资源”转化,打造森林海省级旅游度假区。
文、图/广州日报新花城记者 杜娟 通讯员 赵雪峰、曾琬贻
广州日报新花城编辑:史勇