“发现电动车起火，需要立刻处置！”4月9日晚，广州市越秀区矿泉街瑶台村联防队员巡查时发现瑶台中街一处电动车起火。辖区最小应急响应圈立即启动，微型消防站队员驾驶微型消防车迅速到场，联合网格员完成先期处置，实现事故“发现在早、处置在小”。这场高效处置，是越秀区深入推进基层应急管理体系和能力现代化建设的生动缩影。

作为超大城市的中心区，越秀区人口密度大、老旧小区多，应急安全管理任务繁重。近日，记者走访越秀基层应急工作者，实地了解该区全域推进最小应急响应圈建设的实践举措，探访越秀基层社区如何筑牢安全防火墙，提升城市安全韧性，守护辖区群众生命财产安全。

全域布点织网，推进“最小应急响应圈”建设

“基层是应急管理的第一线，也是突发事件处置的第一现场，是风险防控的关键环节。”越秀区应急局相关负责人介绍，通过关口前移、充实队伍、延伸触角，高标准建成区级应急指挥中心，全覆盖建设18个街道应急指挥中心，系统推进最小应急响应圈建设。同时，依托广州市智慧城市视频感知系统、广州应急指挥云平台和应急广播调度指挥平台等智慧平台，形成上下贯通、一体应对的“区—街道—社区—网格”四级联动应急指挥体系，大幅提升了信息接报时效、突发事件处置效率。

越秀区应急指挥中心。受访者供图

据介绍，该区按照“全域覆盖、分类建设、实用管用”的建设思路，将最小应急响应圈划分为“1-3-5”分钟自救圈、10分钟增援圈和20分钟专业救援圈三个圈层，形成高效的梯次处置体系。其中，第一圈层由网格员、楼长、物业、志愿者等基层力量组成，实现1分钟自救、3分钟互救、5分钟应急网格施救；第二圈层依托微型消防站、街道干部、救援队伍及社区卫生服务中心等，确保10分钟内响应到场；第三圈层由消防及区专业应急救援队伍组成，20分钟内专业救援力量到位，让安全触角延伸至每一条街巷、每一栋楼宇。

目前全区共划分为430个应急网格，建成约2700个最小应急单元，微型消防站覆盖全域，拥有9支区级专业救援队伍、18支街道综合应急救援队伍。通过规范队伍管理制度、开展“双盲式”应急拉动测试等专业化培训，提升应急队伍实战能力，实现“隐患早发现、救援快到位”。

网格赋能应急，激活基层应急“神经末梢”

大事全网联动、小事一格解决。越秀区推进应急管理进网格，各街道立足辖区实际，因地制宜强化基层网格应急功能，充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，当好安全防控“前哨探头”，打通应急管理的“末梢神经”。

光塔街位于越秀区中心，街道人口密度大、老旧建筑多、道路狭窄。街道结合实际制定最小应急响应圈建设工作方案，以网格化管理为基础推动“片区联动”，将16个社区划分为16个应急网格、9个应急响应圈，形成“9圈联动、夜间不断档”特色工作模式，有效补齐夜间应急力量短板；同时建立“应急网格+志愿者”融合机制，将网格员、楼长、党员志愿者等多元力量纳入应急响应体系，实现应急管理与社区治理深度融合。

“有没有人在家，怎么煤气味这么大？”矿泉街一网格员巡查广园西路时闻到煤气味，循味排查发现是住户做饭时睡着了，他立即敲门处置并进行安全教育，事后住户送来锦旗致谢。这样的案例，在矿泉街并不少见。该街老旧小区多、城中村“握手楼”密集，单靠专业力量难以满足应急需求。

“我们把出租屋管理员、村联防队员等纳入网格员队伍，作为基层应急的重要力量，成功化解了很多风险隐患。”矿泉街应急办相关负责人说，该街将辖区划分为129个应急网格，建成185个最小应急单元，打造14个社区和3个村居微型消防站，整合应急、城管、执法队、环卫站等多方力量组建街道综合应急救援队伍，并联动三个城中村的联防队伍和出租屋管理中心队伍，构建起“网格巡查—应急圈响应—专业处置”的应急网络。同时，街道全面排查辖内“三防”风险点并造册，汛期台风天重点监控、安排网格员加密巡查，确保隐患发现在早、处置在小。

矿泉街应急指挥中心。受访者供图

智慧感知前置，筑牢消防应急“前沿阵地”

在老城区的狭窄街巷里，大型消防车往往难以快速抵达，微型消防站便成为应急消防的关键力量。越秀区大力推进微型消防站规范化建设，目前站点已覆盖所有街道、社区及重点楼宇，灭火器、防毒面具、水带等消防基础设备一应俱全，并分片配备微型消防车，定期开展专业培训，作为消防救援力量的有力补充，筑牢辖区消防安全防护网。

矿泉街王圣堂村微型消防站。受访者供图

这一“救早灭小”前沿阵地，正在越秀发挥实效。2月9日凌晨，光塔路甜水巷发生电动自行车起火，光塔街东片中心微型消防站迅速整合网格员、楼栋长、物业等多方力量，在3分钟内抵达现场完成初期处置。当日上午，纸行路发生火情，该微站再度响应，一日两出且成功处置，展现出全天候快速响应能力。光塔街应急办相关负责人介绍，光塔街共建有3个片区中心微型消防站，其中东片中心微型消防站位于解放中路219号，依托中旅商业城物业管理平台，建立规范完善的管理体系，为周边8个社区提供有力的消防安全保障。2026年以来，光塔街各微型消防站共成功处置初期火情7起。

光塔街微型消防站。受访者供图

黄花岗街同样将微型消防站作为应急消防的重要抓手，全街15个社区均建有微型消防站，其中4个为片区中心站，各配备一台微型消防车以及一支6人队伍，24小时轮流值守。街道应急办相关负责人说，“今年以来，微型消防站多次在夜间成功处置初期火情，包括电动车起火、居民忘记关火等突发情况。”

在夯实站点力量的基础上，各街道还积极推进智慧赋能。比如，黄花岗街安装智慧烟感设备近2600个，并计划在云鹤社区打造智慧烟感平台和微型应急消防安全教育基地，依托实时智能监测和常态化宣传教育，提升辖区消防安全防控水平；建设街建成“重点人群居家安全智慧平台”，通过为重点家庭安装消防烟感、燃气监测等智能设备，将设备数据实时同步至街道应急指挥中心大屏，筑牢居家安全“防护网”。

据悉，越秀区正在全面推进智慧烟感设备安装工作，重点覆盖独居老人、困难群体等特殊人群居所。智慧烟感器一旦监测到火情可能，可同步推送预警信息至住户、社区微型消防站、街道应急指挥中心及119消防平台，构建三级联动应急响应机制，实现从“被动应对”向“主动预警”的转变。

文/信息时报记者 何碧媚