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杜绝“分光吃净”!顺德“出招”:年度村集体收益4成以上用于可持续发展
2026-05-08 09:47:22
广州日报新花城

村域经济活,则城乡发展兴。今日,佛山市顺德区召开2026年区委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进村域经济高质量发展大会,对村域经济发展未来工作进行部署。会上,顺德区委常委吴永科对新“出炉”的《顺德区推进村域经济高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)进行解读。

记者了解到,《实施方案》提及到当前不少顺德本地村民关注的收益提留分配制度,表示未来会进一步落实这一制度,包括强化集体提留资金可持续利用,完善集体收益分配提留制度,力争2027年要达到年度可分配收益的40%以上。

《实施方案》还提到,顺德将学习借鉴“乌东村滚动发展”模式,合理设定分配比例,如提高公积金、公益金提取比例。“未来,收益优先投向扩大再生产、乡村风貌提升、公共服务改善等领域。”吴永科解读称。

据悉,《实施方案》中提到的“乌东村”,指的是贵州省黔东南州雷山县丹江镇乌东村,这个藏在深山中的传统村落,曾借助佛山市顺德区的对口帮扶,目前已探索出一条集体经济发展的新路径。

根据《农民日报》报道,乌东村已探索出“5311”村级集体经济利益分配机制,推动村级集体经济健康发展。

所谓的“5311”,指的是:一是该村将集体经济收益提取50%作为公积公益金,用于集体经济扩大再生产;二是在差异化分红上,该村为实现不让一位村民“掉队”,将30%的收益用于村民分红,其中针对“脱贫不稳定户”“突发困难户”等,适当上浮分配标准;三是该村还提取10%作为民生保障金,用于帮助特困群众代缴城乡居民养老保险、医疗保险,资助困难家庭学生、奖励优秀学生等民生事业;四是再有10%的收益用于奖励集体经济发展参与者激励金,形成“能者上、优者奖”的良性循环。

这一机制成功将集体经济收益按比例分配至公积公益金、村民分红、民生保障和人才激励,实现“发展成果全民共享”。

近年来,顺德坊间就对村集体收益提留分配制度热议。顺德此前就探索多种形式,进一步优化村集体收益分配结构,避免“分光吃净”‌,通过提升提留比例,将资金投入到提升村居公共服务与乡村风貌中,进一步增强村集体的自我造血能力和可持续发展能力。

关于这一举措,你怎么看?

文/广州日报新花城记者:黄子宁、刘鹏飞
视频/广州日报新花城编辑:霍泽凯
广州日报新花城编辑:霍泽凯

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