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跻身新晋“亿元村”,村民吃上“文旅饭”!它们是顺德村域经济发展标杆→
2026-05-08 10:25:36
广州日报新花城

今日,佛山市顺德区召开2026年区委农村工作会议暨深入实施“百千万工程”推进村域经济高质量发展大会,对村域经济发展未来工作进行部署。

值得一提的是,过去几年来,该区涌现了一批村域经济高质量发展的标杆村。大会上,勒流街道勒北村、北滘镇碧江社区、乐从镇水藤村就以标杆村居的身份,分享自身发展经验。据悉,这些村居以创新举措,贡献村强、民富、业兴、人和、景美、治善的“顺德样板”。其中,勒流勒北做活文旅特色产业,让村民在家门口吃上“文旅饭”;北滘碧江通过“富村公司+国企运营”探索村域经济发展新路子;乐从水藤则通过系统推进村域经济发展,去年成功跻身新晋“亿元村”。


勒流勒北:让村民在家门口吃上“文旅饭”


近年来,顺德勒流街道勒北村成为了广佛知名的“网红村”。“我们勒北村位于‘环两江’先行示范区,拥有鲤鱼沙、百年木棉、桑园围、七层文塔、大白村史馆、力挽狂澜公园、滨水碧道等文旅资源。”现场,勒北村党委书记麦伟基对该村的“宝藏”如数家珍。


顺德勒流勒北村

基于这一优势,近年来,该村紧抓“百千万工程”和“环两江先行区”建设契机,深挖人文经济打造“木棉+”文旅IP,年吸引游客更是超20万人次。“同时,我们村党委也清醒看到,勒北村仍存在基础设施不足、人文经济价值挖掘不够深入、集体经济增收渠道有待拓宽等短板。”他说。

该村正如何优化村域经济高质量发展?麦伟基称,接下来,该村一是全力推进“木棉红·乡村美”书记项目,让环境美起来、游客留下来、经济活起来。该村将统筹碧道提质、花海提升、三线整治等七大工程,通过环境提档升级精心打造“环两江”先行区勒北示范带,实现“网红流量”转化为“发展留量”,带动农家乐、民宿、文创等配套产业增收,让村民在家门口吃上“文旅饭”。

二是带头推进“富村公司”和“抱团发展”,盘活闲置资源。他表示,未来勒北村将探索“村集体+社会资本+专业运营”模式,组建“富村公司”,锚定文旅发展方向,对木棉观赏区、文塔公园、滨水碧道等资源进行统一规划、招商和运营,在打造优美乡村场域的同时,拓宽集体增收渠道,实现“资源变资产、资金变股金”,让村民真获益。

三是深化网格化治理和民主议事,用法治思维管好“三资”、用共创方式化解矛盾。未来,该村将严格落实“三资”管理“三个100%”要求,深化财务公开工作。依托“驻村法律顾问+人民调解员+党员代表”力量,创新涉村经济纠纷快速调处机制。推广“党群议事厅”,让村民在项目谋划、环境整治、收益分配中说得上话、看得见账、当得了家,以实实在在的治理成效,构建共建共治共享的基层善治格局。


北滘碧江:富村公司+国企运营探索新出路


“说实话,这几年当村居书记,我最操心的一件事,就是怎么把集体的‘钱袋子’真正鼓起来。”现场,北滘镇碧江社区党委书记方志濠谈及自己遇到的困惑,他称,碧江社区的区位资产还算不错,但村集体收入过去基本靠收租,十分有限。“厂房、商铺发包租出去,租金固定,承租方赚多赚少跟我们没关系,市场不景气跟我们喊降租,且投入维护意愿不高,资产物业在贬值,账上的收入上不去,干部群众看着着急。”他称,碧江村所面临的,则是村集体“手里有资产,却没有增值的主动权;有发展的愿望,却没有运营的能力。”

伴随“富村公司”发展政策的“出炉”,碧江村的发展看到了新的希望。“我们必须从‘坐地收租’转向‘自主经营’,把发展的主动权拿回来。”


碧江村(北滘镇提供)

方志濠称,近年来,该村通过国企赋能,让社区集体真正“强”起来。2024年,该村迈出了关键一步——盘活德云缤纷广场。据悉,该项目5万平方米,年收入只有300来万元,长期低效。“这次,我们通过‘富村公司’自主运营市场。”

他称,第一步,借力国企,由区国资派驻职业经理人,带来成熟的运营理念和招商资源,引入产业、资金与人才的同时,加快推动村企结对,实现资源下沉、利益联结,社区班子把方向、做后盾,专业的事交给专业的人来做,通过国资运营引入乡村主理人模式,助力社区自我造血与长效发展。第二步,机制创新,让群众吃下定心丸。“我们设计用‘保底收益+超额分红’模式,保底不低于历史收益,超额利润70%返还集体,30%用于公司发展,集体收益有保障,运营团队有动力。”第三步,市场验证,用结果说话。项目启动前,运营团队带着方案去招商,用意向书和意向金锁定了金逸影城、万和超市、华为体验店等主力品牌。

幸运的是,这一改革效果很明显:半年时间,该项目的出租率从不足30%提升到80%以上,集体年收入从300万元提升到1135万元。更可喜的是,8名本地年轻人在实战中成长起来,成为该村的运营骨干。“这是真正‘带不走’的财富。”

方志濠介绍,该村又推动彰义路碧江里项目,发挥国资兜底的优势,引入国资投资超3000万元,采用“N+20”创新模式,解决了社会方由于租期短不愿大投入的症结。最终,该项目年租金超120万元,合同期总营收超4000万元,预计带动就业200人。

国企进来,到底给村居带来了什么?他称,第一,带来了规范的治理。国企有完善的内控体系、财务制度,这些规范移植到村里,让“富村公司”从一开始就走在正轨上,避免了以前“村办企业”容易出现的各种问题。第二,带来了专业的团队及高质服务。国企派驻的职业经理人,带来了招商、运营、策划的专业能力,和村居两委形成了很好的互补。另外,国资统筹提供物业村居及城管配套服务,依托成熟专业的运营管理体系、数字化智慧治理模式及云报事平台,高效联动群众共建共治、参与社区保洁整治,推动社区人居环境面貌实现质的飞跃与全域提升。第三,带来了资源的网络。通过国企平台,能对接优质品牌、金融机构。“这些都是村居里单打独斗很难做到的。”

更重要的是,该村还探索出了一套行之有效的工作机制——“第一书记+村居两委+职业经理人”三位一体,未来三方各司其职、协同发力,形成了“1+1+1>3”的效应。

现场,方志濠透露,当下,碧江村正在谋划更大的布局——构建“1+N”富村公司发展平台:“1”是一个核心控股平台。由碧江、坤州、都宁三片按4:3:3合资成立了“碧联发展投资有限公司”,集体100%控股。注册资本只设10万元,用低资本锁定有限责任,保护集体出资安全。

“N”是多家专业子公司。平台下面控股暂设立3个,包括文旅公司、资管公司和新能源公司。


乐从水藤:去年成功跻身“亿元村”


今日发言的另一个标杆村居则是乐从水藤村。过去一年,水藤立足产业基础与资源禀赋,坚持以党建为引领,以强村富民为目标,聚焦产业提质、资产盘活、稳租增效、服务优化,系统推进村域经济发展。值得一提的是,2025年,该村、社及村办企业总收入突破10004万元,顺利实现亿元村目标。

现场,乐从镇水藤村党委书记邓良传介绍了“水藤经验”。第一,该村健全增值体系,夯实集体经济根基。近年来,水藤村积极转变发展思路,努力推动集体经济从“单一粗放”向“多元高效”转变。


水藤村分享经验

“例如,我们抓好到期资产提前谋划。对陆通物流园、家具城商铺、工业区厂房等即将到期的物业,提前半年至一年开展市场评估、业态优化与招租筹备。科学论证定价,合理安排节奏,力求实现经营环节的无缝衔接,保障租金收入持续稳定。再是推动资产业态动态优化。我们不再满足于扮演‘房东’角色,而是紧盯市场需求与区域规划,主动调整物业业态布局,优化市场适配性与资产核心竞争力。”邓良传称,从“房东”到“资产管理者”的角色转换,对村居而言,是一次深刻的思想变革。“核心就在于必须跳出传统的收租逻辑,真正向专业化的资产运营方向迈进。”

第二,该村努力树立“一盘棋”思路,加快推进“富村公司”试点运营。“成立富村公司的目的不是简单的挂牌更名,而是希望通过市场化运作、专业化管理、抱团化发展,充分释放资源优势,使之成为实实在在的增收力量和区域发展的新引擎。”他介绍称,立足该村近10万常住人口以及数以千计的企业、商铺资源的刚性需求,该村决定依托人口红利,延伸拓展民生服务产业链。邓良传介绍称,目前,该村正在着力构建快消品“采购—销售—配送”的全链条供应体系,面向企业、商超、酒店等场景,努力把密集的人流和消费需求转化为村集体经济的稳定收入。

第三,该村还盘活闲置物业与存量资产,持续实现保值增值。“我们对分散的厂房、商铺、出租屋、公共空间等资产进行统一整合、统一运营、统一管理,采取打包方式形成标准化的服务产品,委托专业团队提供人员管理、卫生保洁、消防安全等综合运维服务,从而提升物业品质和租金收益。”他称,通过这一机制,努力把长期处于低效利用状态的“沉睡资产”转化为实实在在的增收资本。

“未来力争在五年内基本完成可盘活闲置资源的开发利用,每年为集体新增租金及经营收入300至500万元。”邓良传说。

文、图/广州日报新花城记者:黄子宁、刘鹏飞
广州日报新花城编辑:霍泽凯

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