作为全国首批产教融合试点城市，广州紧紧围绕“12218”现代化产业体系建设需求，着力构建“政府引导、企业主导、院校协同、社会参与”的技能人才培育新生态。时代广汽、京东物流、金发科技、广东移动、广电城市服务等一批龙头企业深度参与、先行先试，推动产教评融合从规划蓝图变为落地实景，率先打通“产业—培训—评价—就业”全链条闭环，促进产业链、教育链、人才链、评价链深度衔接，实现政府、企业、院校、学徒四方共赢，为“工商并举、两业融合”高质量发展注入强劲技能人才动能。

政府“搭台铺路”，以“真金白银+精准服务”激活产教评生态

近年来，广州市人力资源和社会保障局紧扣产业发展实际，出台一系列行动方案与工作指引，搭建起层次清晰、覆盖全面、务实高效的政策制度体系，为产教评学徒制高质量推进提供坚实保障。

全市依托入选省级“产教评”技能生态链链主培育单位的52家龙头企业，明确“1+4+N”产教评技能生态矩阵布局，以建设技能型城市为总目标，精心遴选21家建设单位，打造民营经济、智能制造、院校集聚、链主集聚四大技能生态区，共实现入链企业494家、合作院校194家，全链主带动链员企业累计开展职业技能培训27.56万人次，形成以点带链、以链促面的技能人才培养新格局。

在资金扶持上，政策精准滴灌、靶向发力。对开展学生学徒制培训的企业按每人5000元给予补贴，企业在职学徒制培训补贴标准为每人5000—8500元，紧缺急需职业（工种）高级工以上补贴最高可上浮30%。同时优化补贴申领流程，支持企业预支部分补贴资金，切实减轻企业育人成本。自2024年以来，全市已发放学徒制培训补贴7052.015万元，惠及121家企业、11585人次。

在服务保障上，支持链主企业牵头建设生态链共享师资库、课程资源库，创新推行跨区培训备案、学生学徒批量签约等便利举措。依托“羊城技能地图”搭建园区型“技能加油站”，以链主企业为圆心服务产业园企业。实行“一链一策”精准培育辅导，为生态链企业提供全流程申报指导、质量督导等服务，推动政策直达快享、落地见效，充分彰显政府引导力与服务效能。

链主“头雁”领飞，用“岗课赛证+实景练兵”打通育才全链条

政策红利持续释放，极大激发了企业参与技能人才培养的主动性。从城市服务到智能制造，从现代物流到新材料产业，广州各行业企业主动扛起人才培养主体责任，紧密结合产业特点与岗位需求，深化校企合作、搭建培育平台、创新培养模式，将产教评融合理念贯穿人才培养全过程，有效促进紧缺岗位和技能人才相互匹配，也形成一批可复制、可推广的典型经验，书写了产教深度融合的生动实践。

链主引领聚合力，全链协同育人才。广电城市服务充分发挥链主企业示范带动作用，聚焦城市服务行业人才结构性短缺问题，构建“共商、共建、共评、共治”技能生态链。2025年，企业联动5所院校、15家生态链企业，开发适配岗位532个，组织技能评价21批次1269人次，考核通过1046人，其中高技能人才418人。通过建立“基础理论+技能实操+管理实践”三位一体培训体系，加强“双师型”导师队伍建设，参训员工技能水平显著提升，新员工独立上岗周期从3个月缩短至1.8个月，取得技能等级证书的员工薪资平均提升10%—15%。

广电城服“蓝图启航 技能筑梦”产教评校企合作签约仪式

岗课赛证深融合，模式创新破难题。京东物流围绕智能仓储、物流配送核心岗位，以产教评学徒制为抓手，联合院校共建物流产业学院，推行“岗课赛证”一体化培养模式。深度整合一线岗位实践经验，精准对接岗位能力标准，开发以典型工作任务为导向的教学模块，强化物流运营实操能力与问题解决能力。创新实施“一试两证”模式，推动企业内部认证与国家职业技能等级认定有效衔接，补齐企业认证短板。同时依托政策补贴与集中培训模式，优化培训成本管控，实现降本增效。

京东物流依托真实物流场景开展学徒培训

以评促学强本领，在岗练兵提效能。金发科技立足新材料产业优势，联合院校共建实训基地，聚焦高分子材料研发、生产关键岗位，构建“入职即参训、结业即成才”培养机制，定制“理论+实操”一体化培养方案。企业开放国家级实验室、现代化生产车间作为实训场地，让学徒近距离接触前沿技术与先进工艺，由技术骨干手把手带教，助力学员快速掌握材料检测、工艺优化等核心技能，实现从职场新手到岗位能手的快速成长。

产教衔接促就业，入学入职一体化。明珞装备聚焦智能制造领域，以“入学即入职、毕业即成才”为目标，为学生学徒搭建“岗课衔接、精准就业”培养通道，覆盖装配钳工、电工、数控系统操作员、工业机器人系统操作员等核心工种，累计备案学生学员117人。打破传统实习模式，通过“产教评”三位一体培养，让学生带着理论知识走进真实生产场景，实现校园到岗位无缝衔接，提前完成从“校园人”到“职业人”的转变。

明珞装备机器人调试岗位培训

此外，时代广汽聚焦动力电池产业高技能人才缺口，构建“精准选拔、系统培养、闭环管理”学徒培育体系；广东移动围绕新质生产力人才需求，打造四维培育体系，高标准开展人工智能训练师培训；广州工控推行“订单式”人才培养，实现人才精准供给；广州港集团依托港口产业场景开展实操培训，搭建特色技能人才平台，共同形成多点发力、全域推进的良好态势。

四方“奔赴”见实效，为新质生产力锻造“一线尖兵”

产教评学徒制的深入实施，推动政府、企业、院校、学徒实现多方共赢，为经济社会发展注入持久动力。

对政府而言，学徒制培训模式让政策红利转化为企业发展动能与个人成长优势，持续夯实技能人才根基，为广州产业转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

对企业而言，定向培养有效破解技能人才短缺瓶颈，缩短人才培养周期，降低招聘与培训成本，显著提升核心竞争力。广电城市服务相关负责人表示，通过产教评生态链对接预培训人才，试用期通过率达92%，大幅节约招聘培训成本；时代广汽人才适配度提升60%以上，有力保障新能源汽车生产线高效运行；京东物流学徒岗位适配率达95%，员工流失率明显下降；金发科技培育的技能骨干快速成长，为生产提效、技术突破提供有力保障。

对院校而言，校企深度合作推动专业设置与产业需求同频、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程融合，有效提升人才培养质量，优化专业结构与师资水平，打造办学特色，助力职业教育高质量发展。

对学徒个人而言，“招工即招生、入企即入校”的培养模式，让学员在掌握实用技能、考取职业技能等级证书的同时，获得稳定就业岗位与薪资增长空间，实现技能提升与职业发展双丰收。京东物流多名学徒从基层员工成长为管理骨干，个人业绩跻身前列，薪资大幅提升；广电城服新员工差错率下降35%，客户满意度提升12%；广东移动学徒依托AI技能提升服务效率超50%。

据广州市人社部门介绍，目前广州已有75家企业与31所院校合作开展新型学徒制培训，累计培养技能人才7000多人，高技能人才占比达68.60%。一大批技能骨干活跃在产业一线，成为推动技术创新、产业升级的中坚力量。下一步，广州将持续深化产教评技能生态链学徒制改革，不断完善政策体系、强化政企校协同、推广典型经验，推动产教评融合向更深层次、更广领域拓展，为建设技能型城市、构建“12218”现代化产业体系提供更强人才保障。

文、图/广州日报新花城记者：刘春林 通讯员：穗人社宣
广州日报新花城编辑：马俊贤