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广州推行义务教育均衡分班新政 以“双随机”守护教育公平
2026-04-24 17:37:10
广州日报新花城

为破解义务教育阶段“重点班”“快慢班”带来的教育内卷难题,广州市自今年秋季学期起全面落实新初一、小一均衡分班政策,通过一键“双随机”编班与师资均衡配置,从制度层面掐断违规分班操作空间,推动教育回归育人本质。这一举措引发学校、家长及教育界人士广泛热议,各方围绕政策落地、因材施教、管理挑战等话题展开深入探讨。

“双随机”终结重点班乱象

长期以来,义务教育阶段部分初中以成绩为依据划分重点班、普通班,成为教育公平的突出痛点。这类做法不仅让学校集中优质生源打造升学“名片”,还易滋生关系户、违规牟利等问题,同时给学生贴上“优生”“差生”标签,加剧学业焦虑与心理压力,偏离教育初心。多位学校相关负责人坦言,禁止重点班的呼吁多年未落地,核心原因是缺乏刚性制度约束,此次广州以明确规则强化监管,直指教育内卷根源。

根据新规,全市小一、初一统一采用“双随机”模式分班,全程信息化操作,确保学生编班、师资分配全程公开公平。学校不得为特定班级倾斜师资、资源,从源头破除“好老师只教重点班”的潜规则,保障每位学生享有平等的教育起点。教育界资深人士表示,随机编班不仅捍卫了教育公平,更能倒逼学校整体师资提质,是义务教育优质均衡发展的重要动力。

政策实施后,家长群体呈现不同态度。为此,广州日报新花城记者在小范围内通过问卷调查方式,来统计家长们对随机编班的态度。问卷调查显示,多数小学生家长仍倾向于按成绩分班,希望孩子获得针对性教学;成绩偏弱学生的家长则普遍支持均衡分班,认为可避免孩子被标签化,保护学习自信心。有二孩家长以亲身经历佐证,孩子摇号均衡分班后,未上补习班仍取得优异成绩,该家长提出家庭教育、兴趣培养与三观塑造远比班级选择更重要,家长应摒弃焦虑,尊重孩子成长规律。

民办校先行探索分层走班

面对均衡分班后“如何兼顾因材施教”的普遍疑问,部分民办初中已先行探索动态分层走班制。该校自办学起坚持均衡分班,在数学、英语等学科实行独立分层,按学生能力匹配教学节奏,且以学期为单位动态调整层级,学生可根据学习需求跨班听课。该校负责人表示,民办学校不靠内卷竞争,转而聚焦素质教育与全面成长,以差异化教学满足不同学生需求。

不过,分层走班在落地中面临现实难题。有经验的学校透露,分层教学需全年级同步开设同一学科,对师资、场地、课程安排提出更高要求,不少学校暂不具备实施条件。同时,教师随机分配后,学校也希望保留灵活调配空间,应对教师孕期、身体不适等特殊情况,保障教学有序开展。

教育转型需坚守公平导向

有初中学校相关负责人认为,教育转型伴随阵痛,但均衡分班的方向毋庸置疑。针对政策落地,该相关负责人提出多项建议:“教学层面推行学科动态分层走班,满足不同层次学生需求;教师层面加强差异化教学能力培训,适配均衡分班后的教学模式;评价层面改革考核体系,弱化单一分数导向,关注学生学业增值与后进生进步。”

同时,也有初中相关负责人提出两点现实困惑:一是如何满足学优生的拔尖培养需求,课后服务能否替代专业化挑战性教学;二是担忧长效监督缺失,导致“隐形分班”回潮。对此,有专家建议,均衡分班应在公平基础上细化规则,统筹性别、年龄、个性、家庭情况等因素科学编班,不机械依赖系统;政策执行需严格闭环,不随意开口子,避免引发新的教育不公。

从“择班择校”到“公平起点”,从“内卷比拼”到“育人为本”,广州义务教育均衡分班新政,既是对教育公平的坚定守护,也是对教育本质的回归。未来,在学校落实、家长支持、社会监督的共同发力下,有望让每一位孩子都能在健康、公平的教育环境中成长,实现全面而有个性的发展。

文/广州日报新花城记者:魏丽娜、林欣潼
广州日报新花城编辑:吴婉虹

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