此前，广州日报新花城记者调查发现，抖音等社交平台上存在大量公然售卖各地假电动自行车号牌的账号，价格低至50元一张，部分账号还打出“欢迎车行合作”的旗号（详见报道几十元包邮到家，假“电鸡”车牌竟在“公开叫卖”）。尽管记者举报后部分账号已被封禁，但新账号很快又涌现出来，令治理陷入“按下葫芦浮起瓢”的困局。

该如何从源头切断假牌黑产？近日，广州市电动自行车行业协会执行会长兼秘书长黄焕杰接受了本报专访，就上述问题进行了深入分析。

社交平台上售卖假“电鸡”牌的账号

二手车交易不规范，成假牌需求“主力军”

“在广州刚开始实施号牌登记时，假牌现象就已出现，我们协会曾将相关线索提供给公安部门，协助打掉了一批制售假牌的窝点。”黄焕杰说，尽管打击力度不小，但假牌为何屡禁不止？在他看来，一个容易被忽视的原因在于：大量不合规的二手车流通，成了假牌需求的重要来源。

一辆合规的新车，从出厂赋码到经销商扫码入库到销售三码合一，上牌要经过“三码合一”的核验，黄焕杰介绍，目前广州已建立车辆追溯体系，整车、电池、充电器信息绑定，上牌时还要与实车比对。这套体系有效拦截了违规车辆，但也让一大批无法上牌的车转向了地下。

这些车去了哪里？“很大一部分流入了二手车市场。”黄焕杰说，一辆合规新车动辄三千到五六千元，而一辆二手车可能只要六八百元，对流动性大的灵活就业人群颇具吸引力。但这些二手车往往存在车况不明、性能下降甚至非法改装等问题，很难通过正规上牌查验。

“二手车过户流程本身很清晰，原车主和新车主需同时到场，在交管系统预约办理，重新查验车辆即可。”但黄焕杰坦言：“但很多人嫌麻烦，或者车本身就不合规，干脆不过户。”一旦不过户，原车主仍要对车辆的事故承担责任，而新车主则面临无牌或假牌上路的窘境。

“你都能在抖音上刷到假牌视频，说明这个需求确实不小。”黄焕杰估算，每年仅一座大城市就有数十万辆旧车未进入正规回收渠道，这些车要么无牌上路，要么买假牌“洗白”，成为假牌市场的稳定客户群。

而这些不合规的旧车，本身也埋藏着巨大的安全隐患。黄焕杰指出，二手车电池老化，容易引发火灾；刹车性能下降，骑行中极易失控；部分车辆还经过非法改装，车速远超安全标准。“电池旧了，消防隐患很大；刹车性能差了，交通事故风险也很高。”他坦言，这些车一旦上路，不仅威胁骑行者自身安全，也给其他交通参与者带来不可预知的风险。正是这种“双重危害”，既催生假牌需求，又危及公共安全，使得旧车流通环节的治理刻不容缓。

三方面入手，构建全链条治理体系

面对复杂的假牌黑产，黄焕杰也从行业角度提出了系统性建议。

一是持续高压打击，形成法律震慑。将网络售卖假牌等线索及时移交给公安等相关部门，强化线索移送与部门联动，形成打击合力。

二是强化合规车辆源头监管，挤压非法车辆空间。黄焕杰认为，目前广州的合规新车监管已是全国标杆，交警和市场监管都做了大量的工作，可以继续巩固。“要防止那些压根没打算正规上牌的品牌或改装车流入市场。”他打了个比方：“没有不合规的产品，就没有买卖，就没有市场。”

三是尽快建立旧车回收登记体系，堵住监管漏洞。他建议，可授权或指定具备资质的企业负责回收，强制所有旧车交易、报废必须通过系统登记注销，将车辆与电池的最终流向纳入监管。同时明确监管责任部门，避免“市场监管、交警、消防、生态环保”之间职责不清。“只有建立覆盖‘生产—销售—使用—回收—拆解’的全生命周期闭环管理，让不合规车辆和电池无处可去、无利可图，才能从根本上铲除假号牌赖以生存的灰色市场。”黄焕杰说。

文、图/广州日报新花城记者：张慧琪

视频/广州日报新花城记者：张慧琪

广州日报新花城编辑：周伟良