然而，在短短几年间，这里从基础设施陈旧、服务能力有限的“老旧小”，蜕变为中国社会保障学会与腾讯公益慈善基金会推动的全国社区慈善实验项目，成为全国首批八个试点社区之一，也是广州市唯一的试点社区，并接连获得“广东省最美志愿服务社区”等荣誉称号。而这一切变化的背后，站着一位坚守的社区书记——唐冠强。

大龙社区居民委员会党委书记、居委会主任 唐冠强

“居民的小事，就是我的大事”

大龙社区1.3万名常住人口中，60岁以上老年人占比高达18%。老旧小区的通病在这里几乎都能找到：道路狭窄、车位紧张、公共设施陈旧，部分楼栋甚至没有管道燃气。

加富花园一期的居民多年来依赖瓶装液化气生活，不仅搬运不便、成本偏高，更存在安全隐患。而隔壁新建的加富花园二期早已通上管道气，一期的居民看在眼里、急在心里，改变发生在2025年。

作为石碁镇人大代表的唐冠强，牵头提出了“关于推动解决加富花园管道燃气工作的建议”。他搭建起“政府部门、燃气公司、社区、物业、居民代表”多方协调机制，一次次把各方拉到一张桌子上谈。

最难啃的骨头是费用分摊。楼梯房住户觉得贵，别墅业主觉得没必要，意见不统一，事情拖了两年。唐冠强带着老党员一户户敲门做工作，算经济账、安全账。最终，在广州市“政府补助一点、企业优惠一点、用户承担一点”的政策支持下，多层住户报装费从2200元降至1200元，每户居民直接省下1000元。

2025年12月，加富花园一期279户居民用上了管道燃气。唐冠强说，那一刻，他觉得什么都值了。在社区工作三十年，他深知，居民的小事，就是社区的头等大事。

“党建引领不是口号，是关键时刻党员先上”

在大龙社区，“党建引领”从来不只是一句挂在墙上的标语。社区党委构建了严密的五级动员体系——4个网格党支部、7个小区党支部、5个物委会党支部，党小组建在了楼栋上。唐冠强的手机里装满了微信群，一条预警信息发出，10分钟内就能覆盖3300多户居民。

2024年夏季的一个暴雨天，唐冠强收到“雷雨大风黄色预警”通知，第一时间转发到网格党支部群。社区党委迅速联动各小区党支部和楼长，在微信群发布提醒，通知业主转移地下车库和低洼处的车辆。与此同时，楼长和党员代表逐一上门，通知一楼住户注意用电安全。

暴雨倾盆而下，小龙涌水位快速上涨，眼看就要倒灌进富怡三区。这时，大龙社区红棉老兵志愿服务队的队员们冲进了雨里。这支红棉老兵志愿服务队由社区退役军人组成，是社区18支志愿服务队伍中的一支重要力量。目前，大龙社区已培育孵化19支志愿服务队伍，1800余名居民实名注册志愿者，累计服务超过1.6万小时。“那一刻，不用我多说，党员的先锋作用就是最好的动员。”唐冠强说。

“社区要有造血功能，才能长久服务居民”

2023年12月，大龙社区迎来一个重要转折点——入选中国社会保障学会与腾讯公益慈善基金会推动的全国社区慈善实验项目，成为全国首批八个试点社区之一，也是广州市唯一的试点社区。

唐冠强敏锐地意识到，这是改变社区面貌的关键契机。“以前搞活动，资金来源单一，难以形成长效机制。社区能不能实现自我‘造血’？”他的答案是：能。

2024年3月，大龙社区慈善服务中心在镇街备案。2024年12月，该中心正式获得番禺区民政局批复。2025年1月，该中心正式登记为民办非企业单位，成为广州市首家社区级慈善枢纽组织，步入规范化、组织化的发展轨道。

社区里建起了一个叫“益槌空间”的地方，采取“1+1+5+N”运行模式——共建1个慈善空间、对接1只社区基金、发挥5大功能、链接N个群体及资源。在这里，孩子们当起“小小公益拍卖家”，拍卖社区居民和学校师生捐赠的工艺品、书画作品。

2024年，“大龙有爱，禺善同行”公益拍卖活动筹集善款3.4万元，全部注入社区基金。在2024年10月的“慈善社区我先行”募捐行动中，大龙社区一共筹得善款10.15万元，社区基金筹款总额在番禺区275个村居中位列第6名。

这些钱怎么花？取之于民，用之于民。社区安装了楼道安全扶手，改造了坑洼的路面，修缮了乒乓球场，还解决了加装老人楼梯扶手、安装小区监控等一系列民生问题。唐冠强说：“钱虽不多，但每一分都花在了群众的心坎上。”

2025年3月，大龙社区发布“老友记”慈善服务品牌，成立善龙、铁龙、耆龙、学龙、艺龙等志愿服务队伍，覆盖邻里互助、应急巡逻、银龄关怀、青少年成长与文化传播等领域。社区慈善从零星善举走向组织化运作，从单点输血走向品牌化造血。

“哪怕坐着轮椅，也要回来看一眼”

2025年10月，唐冠强甲状腺手术后医生明确叮嘱：静养休息1个月。但出院第一天，唐冠强就让家人把他送回了办公室。那时他身体虚弱，痛风又发作，双腿肿得走不了路，但他还是坐在办公桌前处理事务。

“富怡一区的老旧小区改造正到关键时候，加富花园的燃气刚通气，居民会不会用？我不放心。”面对家人的责怪，他说，“我是社区书记，是大家的‘主心骨’，关键时刻我不能倒。”

2025年，大龙社区的变化有目共睹。在“百千万工程”推动下，社区完成20栋建筑外立面及2栋楼顶花架的风貌提升，沿街建筑外立面整洁统一，街区整体风貌显著提升。覆盖5个小区的微改造项目稳步推进，完成近万米“三线”整治，约3.9万平方米小区道路得到改造，1341套楼栋消防设施将系统更新，超万米楼梯扶手安装到位。

改造前中后三阶段对比

在“两热”防控工作中，社区累计发动1500人次参与，整改70处卫生黑点、清运130吨垃圾杂物，完成205次公共区域全覆盖消杀，居民防控知晓率达95%。

2025年，大龙社区在获评2024年广州市最美志愿服务社区的基础上，再次荣获“广东省最美志愿服务村（社区）”称号，全广州市仅4个村居入选。社区慈善工作成效显著，先后迎来中华慈善总会、中国社会保障学会、广州市委社会工作部等各级领导调研指导，四川省什邡市民政局、成都市慈善总会等单位也专程到社区考察学习。

2026年，大龙社区富怡片区等老旧小区的改造即将全面启动。唐冠强说，他和社区的“战友们”，还在路上。

从“老旧小”到“善治美”，从“输血”到“造血”，从“独角戏”到“大合唱”，唐冠强用30年的坚守证明：基层治理的密码，不在于轰轰烈烈的口号，而在于把每一件“婆婆妈妈”的小事办实、办细，办到老百姓的心坎里。这，正是一个基层书记用生命书写的“善治”答卷。

【记者 吴芷明】

【编辑 吴永秀】

图片来源 大龙社区