4月11日—12日，2026全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展会议在广州举行，主题为“‘学三明、抓医改’聚焦深化以公益性为导向的公立医院改革”，来自全国各地卫生健康行政部门负责人、医院机构管理者、行业专家等参会。

会议现场对2025年度“推进医改，服务百姓健康”十大新举措、十大新闻人物进行了集中展示及推介，并发布50个“学三明、抓医改”重点推介地区。其中，广东卫生健康“百千万工程”夯实分级诊疗根基获评2025年度“推进医改、服务百姓健康”十大举措。广东省广州市、深圳市、茂名市获评“学三明、抓医改”重点推介地区。

“AI已来，AI就是未来，让我们拥抱未来。”

“把握好‘强基、稳二、控三’的结构调整方向，让三级医院回归疑难重症诊疗功能，让二级医院和基层机构成为群众健康的‘守门人’。”会议现场，国家卫生健康委体制改革司司长杨建立阐释下一步医改着力点。

国务院办公厅日前公布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》提出4个方面13项针对性举措，满足群众就近就便看病就医需求，推动医疗卫生服务资源高效配置。

杨建立现场表示，下一步改革将更加注重“投资于人”，加快建设分级诊疗体系。

“AI已来，AI就是未来，让我们拥抱未来。”杨建立现场分享表示，下一步，以改革推动实施健康优先发展战略，完善“三医”协同发展和治理机制，加快建设分级诊疗体系，协同推进公立医院编制、价格、薪酬、投入、综合监管等重点领域改革，更加注重“投资于人”，更加注重AI赋能推动优质医疗资源扩容下沉，深刻认识和总结、因地制宜推广三明医改经验，推动公立医院改革不断取得新的更大成效。

广东：连续6年出生人口超百万

作为改革开放的前沿阵地，广东近年来在深化医药卫生体制改革中涌现出一批具有全国影响力的典型经验，探索破解优质医疗资源分布不均、基层能力薄弱等共性难题，为全国提供了鲜活的实践参考。

时隔四年，全国深化医改经验推广会再次来到广州。作为“东道主”，广东省卫生健康委党组书记、主任刘利群介绍，近年来，广东以国家卫生健康委与地方共建的全国首个卫生健康高质量发展示范省为引领，纵深推进深化医改，医疗卫生服务公平性、可及性、便利性持续改善。广东连续8年蝉联第一生育大省、连续6年全国唯一出生人口超百万，全省人均预期寿命提升至80.6岁，孕产妇、婴儿死亡率分别降至7.22/10万、1.94‰，核心健康指标达到历史最好水平。

据了解，广东省级财政投入超过57.8亿元，打造呼吸、肾脏、肿瘤等6家广东国际医学中心和5家省级区域医疗中心，投入155亿元建设了50家高水平医院覆盖21个市。今年，25家公立医院试点启动国际医疗服务，推动健康消费提质升级。

近两年，广东连续推出卫生健康便民惠民十大行动和十项举措，积极回应和对接人民群众健康新需求、新期盼。全省公立医疗机构全面推开“一次挂号管三天”，省域内检查检验结果互认项目增至291项，2025年为群众节省费用近10亿元，并推进与海南等省份跨省互认。二级以上公立医疗机构、90%以上基层医疗机构普遍提供儿科服务，心理门诊、睡眠门诊实现地市全覆盖。8个市47家医院试点推进实施免陪照护服务，医养结合、安宁疗护服务覆盖所有地市。97%二级以上公立综合医院设置老年医学科，老年友善医疗机构总体创建率达96%，民众健康获得感持续充实。

下一步：以转诊会诊中心建设为突破口优化完善分级诊疗体系

站在“十五五”发展新起点，医疗改革面临着少子化、老龄化、人口区域增减分化，经济整体承压，群众多元健康服务需求增长，科技发展深刻影响医疗卫生格局等新形势、新变化、新挑战。

刘利群介绍，下一步广东将着重从以下几个方面持续推进卫生健康高质量发展建设。一是优化资源规划布局，贯彻落实“强基、稳二、控三”部署，针对区域不均衡与体系不平衡等问题，进一步“一地一策”精细调整。二是健全多元筹资机制，完善财政投入、医保筹资、商保支付、社会捐赠、科研转化等多渠道补偿机制，在保障完成基本医疗服务前提下拓展增值服务，满足群众多元化健康需求。三是强化“三医”协同发展，坚持“腾空间、调结构、保衔接”，促进“三医”政策协同、信息联通、监管联动。四是完善系统连续服务。持续推出一批便民惠民措施，以转诊会诊中心建设为突破口为患者提供转诊会诊服务，形成医疗、预防、治疗、康复闭环管理，优化完善分级诊疗体系。五是坚守质量安全底线，严格落实核心制度与质量控制，持续监管预警与完善绩效监测，筑牢卫生健康安全发展基础。

文/广州日报新花城记者：梁超仪 实习生：唐彩妮 通讯员：粤卫信

图由主办方提供

广州日报新花城编辑：伍仞