上海《浦东新区推动服务贸易高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称“《方案》”）近日正式发布。作为浦东服务贸易领域首个系统性三年规划，《方案》围绕制度型开放、要素便利流动、重点领域创新等六大维度，部署27项重点任务，明确到2028年实现服务贸易规模突破1400亿美元、数字贸易总额超700亿美元、培育十亿级服务贸易企业10家以上的核心目标。

当前，浦东服务贸易已稳居上海半壁江山。2025年浦东服务贸易进出口总额达1210.2亿美元，同比增长4.39%，占上海比重超50%、全国超10%。其中知识密集型服务增势强劲，知识产权使用费出口23.19亿美元，同比激增201.88%，彰显高端服务国际竞争力。

值得注意的是，《方案》以制度型开放为核心牵引，对标高标准国际经贸规则，率先探索跨境数据流动、数字身份认证等新型规则。同时，深化金融、电信等领域压力测试，落实跨境服务贸易负面清单，支持龙头企业参与数字贸易、绿色低碳国际标准制定，持续推进增值电信开放。

《方案》明确，将用好自贸试验区数据跨境流动负面清单，建设五大片区跨境服务中心；加快东方枢纽国际商务合作区建设，集聚国际会展、专业服务功能；推广本外币一体化资金池，优化跨境资金集中管理。

深化服务贸易重点领域创新发展方面，浦东部署了10项重点任务，涵盖金融服务、三大先导产业、航运服务、旅游服务、绿色服务、生产性服务、国际医疗、专业服务、服务外包等关键领域。从具体产业板块来看，芯片设计、新药研发、AI模型和机器人等高附加值行业，保税研发、保税维修等新兴业务，以及国际医疗服务，影视、游戏等数字内容文化贸易等，都将成为发展核心。

文/广州日报新花城记者：周裕妩

广州日报新花城编辑：杨维玲