4月9日，广州荔湾区2026集体物业和留用地资源对接活动在南漖东泽智汇园举行。此次活动立足荔湾构建“1283”现代化产业体系的发展布局，搭建政、企、村面对面深度交流的优质平台，为企业拓项目、找场地、谈合作创造契机，推动政府、联社、企业三方实现共赢发展，助力盘活辖区优质土地或物业资源，壮大集体经济，推动产业升级、促进区域经济发展。

留用地是国家征收农村集体土地后，按规定比例核定返还给被征地集体经济组织，用于发展生产、保障集体与社员长远生计的核心发展载体。经梳理，荔湾目前有57个留用地指标，面积共计52.5万平方米。近年来，荔湾聚焦经济联社留用地开发建设关键环节精准发力、多措并举，推动留用地兑现、开发取得显著成效。截至2026年4月，西塱农副产品交易中心、东塱美满地块留用地项目、东泽智汇园3个项目已基本完工，新增联社集体资产面积约16.7万平方米；目前南围教育中心，白鹤沙坑口联社留用地项目2个正在动工，预计增加约3万平方米。2025年经济联社总收入为30.16亿元，11个联社实现正增长，经营收入27.49亿元。部分留用地和村镇工业园区已成功引进医疗制剂中心、直播基地、激光与增材制造、现代中药与高端医疗器械等多个产业项目，生动展现了集体物业转型升级的丰硕成果与多元业态，为各类企业提供了广阔的发展舞台，也与荔湾区域产业布局高度契合。

本次活动由广州市工商业联合会指导，荔湾区农业农村局、荔湾区工商业联合会、荔湾区协作办公室、中国建设银行广州荔湾支行联合主办，荔湾区人民政府东沙街道办事处协办。当天设置优质资源集中展示环节。荔湾区精选各涉农街道核心板块的集体物业和留用地资源，全方位呈现其优越的地理位置、便捷的交通条件与投资潜力。

当天主推九大项目及物业，包括南漖联社白家围地块留用地项目，沙洛联社医药港西区、东新高速留用地项目，增滘联社武广复建房东侧留用地项目，海北联社龙溪大道AF030526地块留用地项目，东漖联社白鹤沙地块留用地项目，南漖联社AF0605021地块留用地项目，河沙联社大坦沙AL0201029地块复建物业项目，西郊联社西凯汇大厦，茶滘联社盈昊大厦。

在核心政策现场解读环节，专业人士对荔湾区留用地开发、惠民利企相关政策进行深度解析，建设银行专家对金融支持政策进行全面宣讲，通过精准政策解析与务实金融服务，助力企业吃透政策要点、把握发展机遇、踩准发展节拍；实战案例经验分享环节，层层拆解荔湾本地留用地开发案例，倾囊相授从规划到运营全链条的实战经验，为企业布局发展提供宝贵参考。

现场还举行经济联社金融顾问聘任仪式，山村联社、葵蓬联社、坑口联社、东塱联社代表为受聘的中国建设银行广州荔湾支行的金融顾问们颁发聘书，专业金融顾问们将为集体物业与留用地开发项目提供全方位金融指导与保障，助力项目快速落地见效。

三年攻坚
让留用地成为推动区域发展“黄金宝地”

荔湾区始终将集体物业和留用地开发利用作为盘活存量资源、拓展产业空间、壮大集体经济的关键抓手，制定了《经济联社留用地开发建设三年攻坚行动方案》，力争用三年时间开发31个留用地项目，建设130.2万㎡高质量产业载体，让留用地成为推动区域发展的“黄金宝地”。

荔湾区农业农村局集体经济组织管理科负责人罗晓玉介绍，近年来，荔湾大力推动留用地项目开发建设流程的简化，如优化留用地项目交易流程指引，删除“考察项目意向企业”相关内容，整合优化“形成交易方案送审稿、提交区政府研究审议、表决通过交易方案”三方面内容，简化交易流程，提高工作效能；推行并联审批机制，简化项目招商引资交易、用地和规划审批等手续。她介绍，去年，荔湾还在全市率先成立经济联社留用地开发建设专班，协调各部门解决实际问题，破解项目堵点。如葵蓬联社濩耳洲地块多年土地利用数据缺失，省、市、区相关系统均无相关数据，经专班协调，葵蓬联社濩耳洲地块被确认为建设用地；南漖压缩站和濩耳洲加油加气站项目土地有偿使用费，在财政资金紧张的情况下，通过专班协调，解决了有偿使用费问题。此外，针对一联社物业的消防登高面问题，专班协调了规资、住建部门以及消防队，最终促成方案优化，在保证消防安全的前提下，提高了该物业建筑面积。

为破解联社运营开发能力的短板，荔湾还坚持“走出去学、请进来帮”，组织街道、经济联社有关负责人赴外地实地调研学习，深入探讨试点地区留用地开发建设的先进模式和典型案例，借鉴成熟经验，重点学习工业园区开发、建设、招商、运营及管理的先进理念和实践做法。有关部门指导经济联社聘请专业服务机构，协助办理用地手续报批和招商，同步制定招商交易方案，加速留用地项目落地见效。

开发模式方面，荔湾通过自主开发、合作开发、国企开发、国企+民企开发等方式，加强探索实践项目合作模式，积极拓宽招商渠道。如，坚持招商先行，倡导“先招商再建设”，避免‘先建设后招商’带来的同质化竞争风险；编制经济联社产业招商推介手册，全面梳理项目区位、规模、规划、业态功能等核心信息，形成一体化招商工具包；会同市农交所达成合作协议，通过市级平台，发布留用地项目，扩大招商渠道；去年举行“荔湾新机遇 投资新未来——荔湾区经济联社留用地招商推介会”，聚焦重点项目及其合作意向，为企业与经济联社搭建高效沟通桥梁，现场6家企业机构与街道、经济联社签订意向协议和服务协议。

文、图/广州日报新花城记者：吴多 通讯员：荔宣
广州日报新花城编辑：汤南