近日,国务院新修订的《殡葬管理条例》正式施行,明确要求“坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态,完善殡葬服务,深化殡葬移风易俗”。
为真正做到“移风易俗”,广州将其作为一项长期的系统工程,多年来持续发力,久久为功,坚持“疏堵结合、文化引领”,让绿色殡葬入心入脑,引导市民成为绿色生态安葬的推动者、实践者。
针对如何引导群众转变传统殡葬观念,接受节地生态安葬方式,如何开展生命文化教育,以及如何真正做到移风易俗等问题,日前,广州日报新花城记者采访了广州市殡葬管理处副处长谢杰剑,介绍多年实践中得出的“广州经验”。

人们用鲜花进行祭奠
在殡葬改革推进的过程中,哪些传统习俗适宜,哪些不适宜,都会逐渐显现。新时代对殡葬有了新的风尚和新的要求。“传统中好的要坚守,不适应新时代的糟粕,则要改革创新。”广州市殡葬管理处副处长谢杰剑这样总结“广州经验”。
墓园变公园,让审美有温度
“我就和朋友说,你可以先去开展生态葬的墓园看一看。”谢杰剑向记者分享了一段自己的经历。他回忆,此前有一个朋友家中的老人去世了,按照传统的观念和做法,就是想给老人家买一个墓地入土为安,朋友知道他在这个行业,就问他是否有什么推荐。
谢杰剑说:“我当时也劝他人要回归自然,尽量选用不占地或少占地的生态安葬方式。”他坦言,朋友和许多人一样,既觉得不买墓地会对老人家有所亏欠,又担心将来没有墓地让子孙去祭拜。于是他又劝朋友,生前一直在老人身边尽孝,相信老人家不会因为没买墓地就怪罪;另外,如今的墓园并不像想象中那样冰冷,可以带朋友一起去看一看。
随后,他们来到了位于白云山北郊的思园,整个思园就是一座公园,绿意盎然、鸟语花香。朋友亲眼看到,这里没有冰冷的墓碑,只有树木和鲜花,先人的骨灰融入大地,化作春泥。他感慨道:“原来生态葬并不是想象中的‘随便撒掉’,而是这样有尊严、有美感。”打消了顾虑后,朋友最终为老人选择了生态葬。前来参加仪式的亲戚朋友也称赞这种形式既回归自然又不失体面。
谢杰剑告诉记者,我们通过提升设施品质,改变人们过去对墓园“冷冰冰”的印象,把安葬设施建设成纪念公园、生命家园。随着观音山人文纪念园、第二思园等高品质人文纪念设施的建成投用,生态安葬的环境更美、更具人文情怀,也让群众觉得“这是一种有尊严、有诗意的归宿方式”。
此消彼长,移风易俗需要时间
广州自20世纪80年代末起就在全国率先探索骨灰撒海、集中还林,历史积淀深厚。目前,全市共撒海骨灰4.01万具,还林骨灰2.24万具(其中含第二思园1184具)。
“广州选择传统墓葬方式的比例从之前的16%下降至现在的14%,而选择新型的生态安葬方式,则由前几年的17%增加至现在的近20%。”谢杰剑介绍。这些数据体现了人们在墓葬方式选择上的观念转变。
他解释,人都有趋同性,所谓的传统观念习俗,实际上是人们长期的文化认同,或者说是一种趋同的习惯,移风易俗也是同样的道理,需要久久为功,只有选择的人多了,跟随践行的人才会多。
不同年代的人,所受文化教育和成长经历各不相同。如今,人们越来越能够接受土葬以外的其他墓葬方式。殡葬观念是文明程度的一部分,其转变也是社会整体文明程度提升的体现。
谢杰剑告诉记者,在传统节日,广州都会开展生命文化活动,增强人们的情感认同。如举办“我们的节日·清明”、英烈祭扫、鲜花祭奠、生命讲堂等活动;倡导“鲜花祭扫、无烟祭扫”,结合敬老传统,开展“厚养薄葬”主题宣传,弘扬孝亲敬老家风。同时,充分发挥红白理事会等基层社会组织作用,大力宣传倡导“文明简约办丧、节地生态安葬、绿色低碳祭扫”,引导公众树立“敬畏生命、回归自然”的现代殡葬理念,逐步形成移风易俗的社会新风尚。

人们用鲜花进行祭奠
倡导绿色殡葬,理念与广州高度契合
广州此前出台的《殡葬设施布局规划(2022—2035年)》(以下简称《规划》)以强化公益属性、倡导绿色殡葬为核心,与新修订的《殡葬管理条例》(以下简称《条例》)的原则高度契合。
谢杰剑介绍,两者主要通过“空间规划”“指标体系”“资源配置”等三个方面进行“精准衔接”。如将《条例》“节地生态、公益为主”的要求全面嵌入国土空间规划。同时通过《规划》明确构建“以节地生态为主导、公益性为主体、经营性为补充”的供给格局,重点保障公益性殡葬设施用地。
此外,将生态安葬率、公益设施覆盖率作为核心约束指标。通过规划统筹,保障殡葬资源的公益属性。
据介绍,《规划》提出,到2035年,广州将建成“22+150”的公益性安葬(存放)设施体系,实现区级全覆盖。目前全市已有166处骨灰楼(堂),已安放骨灰63.5万具,还有近70万个安放格位,可有效解决农村及困难群众安放难题。同时,将经营性公墓墓位面积控制在0.5平方米以内,绿化覆盖率不低于65%。
他介绍,如今通过广覆盖多层次的补贴政策(如骨灰撒海免费并提供补贴、生态葬零费用、骨灰寄存费用减免),群众切实感受到生态安葬不仅是“环保之举”,更是“惠民之策”。目前广州节地生态安葬率达90.5%,证明了政策的吸引力。
办好“身后事”,破解“丧事办理难”
据了解,“身后事一站式联办”是广州破解“丧事办理难”的关键一招,于2020年率先推出。该平台整合了公安、人社、医保、卫健等8个部门的16项高频业务,实现了从“多头跑、来回跑”到“一窗办、一次办”的转变。
谢杰剑介绍,该平台目前累计办理业务约10万宗,办理材料精简率超75%,群众跑动次数减少80%,办事效率大幅提升。通过“好差评”系统监测,群众满意度持续保持在98%以上,获得了“省心、暖心”的广泛好评。
近期,广州还在对接省联办平台,争取将更多事项纳入联办。他表示,在数字化创新方面,广州还将升级智慧功能,探索AI智能咨询、线上集体告别、园区智能导航等,不断提升服务便捷性与人文关怀。
同时,深化“数智民政”建设,进一步打通数据壁垒,实现更多业务的智能核验、自动流转。探索区块链技术用于骨灰管理溯源,推广物联网设备用于园区安全与环境监测,打造更具温度、更安全高效的智慧殡葬新生态。
文/广州日报新花城记者:张丹
图/广州日报新花城记者:陈忧子
广州日报新花城编辑:王锋