3月31日下午，广州市海珠区第十七届人民代表大会第六次会议举行闭幕大会。在“十四五”圆满收官的坚实基础上，海珠区明确了“十五五”经济社会发展总体蓝图。
未来五年，海珠将坚定不移地以人工智能为全域发展的核心引擎，全面落实国家“人工智能+”行动，深度对接广州市“产业第一、制造业立市”战略，系统构建更具竞争力的现代化产业体系与空间发展格局，全力冲刺2030年经济总量突破4000亿元、人均GDP达到22万元的目标，率先基本实现社会主义现代化，在广州高质量发展征程中勇当先锋、作出示范。
回望过去二十五年，海珠区历经三轮深刻转型，实现了从传统工业区向现代化中心城区的历史性跨越。“十五”至“十一五”时期，海珠区以会展经济与现代商贸为牵引，推动产业结构从工业主导转向服务业主导，奠定了国际展都核心地位；“十二五”时期，海珠区抢抓数字经济先机，布局琶洲电商总部，开启创新发展新路径；“十三五”时期，海珠区数字经济与会展商贸双轮驱动，琶洲人工智能与数字经济试验区上升为省级战略平台；“十四五”时期，海珠区地区生产总值规模突破三千亿元，数字经济规模突破2400亿元，集聚泛人工智能企业超8000家，大模型与算法备案数量位居全国全省前列，成为广东省人工智能大模型第一区，为“十五五”更高水平发展筑牢根基。
“十五五”期间，海珠区确立“以人工智能引领全域发展的城市核心”的总体定位，统筹构建“一核三区六片”发展格局，以空间优化支撑能级跃升。“一核”即以人工智能作为城区跃迁最强动力，全面链接全球创新资源、顶尖人才与产业资本；“三区”即建设数智科创特区、现代活力新区、绿美幸福岛区三大功能板块；“六片”则是优化提升“一区一谷一圈一轴一环一带”空间能级，推动每一片土地都释放最大发展潜能，实现全域高质量发展不留白、不缺位。
围绕人工智能全域赋能，海珠区全力打造“1415”现代化产业体系，以创新链激活产业链，以集群化提升竞争力，牢牢抢占新质生产力主阵地。“1”即以“人工智能+”为总引领，推动AI技术与实体经济、城市治理、民生服务深度融合；“4”即做强互联网与数字技术、现代商贸与会展、高端服务、都市型先进制造四大支柱产业集群，推动互联网与数字技术冲刺5000亿元级规模，升级现代商贸与会展打造广州塔—琶洲世界级商圈，壮大总部经济与平台经济提升高端服务能级，聚焦光电子、泛半导体、智能装备等重点方向突破都市型先进制造；“15”即布局具身智能与智能体、数字营销与数智美妆、智能网联、海洋服务、产业互联网、纺织服装与时尚消费品、智能装备与精密仪器、脑机智能与大健康、数字创意与版权经济、低空经济、科技研发设计、商务与金融服务、光电子和泛半导体、智能建筑、社会领域产业等15条产业赛道，形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业格局。
“十五五”期间，海珠区将充分发挥人工智能产业基础、科研资源禀赋和政策优势，聚焦技术攻关、平台搭建、载体提质、企业培育、算力强基五大关键领域，构建“基础研究有突破、平台载体有支撑、产业主体有活力、应用场景有融合、数字底座有保障”的“科创特区”生态体系，以实打实的产业举措支撑“十五五”目标高质量达成。
海珠区将依托粤港澳大湾区首个人工智能大模型孵化器——琶洲模方，打造大模型应用孵化全国标杆载体。作为全国首个大模型应用示范区核心平台，琶洲模方按照“小模方—大模方—垂类模都”的发展路径，聚焦人工智能核心技术突破，推动大模型深度赋能千行百业。自2025年5月运营以来，不到一年时间已累计入孵创新企业45家，孵化了多个空间智能、世界模型、人形机器人、AI Agent等前沿领域优质项目，原研创新成果占比高、成长速度快、转化能力强。
下一步，海珠区将持续扩大“琶洲模方”孵化规模，强化招投联动、投孵联动，将“琶洲模方”打造成国内创业成长最快、成功率最高的明星孵化器，形成具有全国竞争力的AI产业生态。
海珠区坚持“价值招商”理念，持续提升琶洲算法大赛国际影响力，面向安全、医疗、交通等12个重点领域打造标杆应用场景，全力建成全省人工智能应用第一区。聚焦数字经济、都市工业、智能网联、低空经济等重点领域，以点带线、以线拓面，构建完整产业生态。
在“点”上，海珠区紧盯百强企业、链主企业、龙头企业与高成长性企业，引进一批旗舰型、标志性项目；在“线”上，海珠区聚焦产业链关键环节与薄弱环节，精准延链、补链、强链；在“面”上，海珠区带动配套企业集聚落地，形成完整产业生态。
海珠区以全国首个区级人工智能发展局的先发优势，完善“如我在办”“海珠合伙人”全链条服务体系，推动全产业链协同创新、融合发展。深化政企、校企、校地协同创新，充分发挥腾讯、阿里、抖音等头部企业带动作用，共同孵化AI与大模型创新团队，引导平台资源反哺产业生态；加强与港澳机构合作，推动产学研深度融合，促进科研成果专利化、产业化。实施人工智能产业双链融合行动，以政策创新为引擎、数智赋能为纽带、产才融合为路径，打造“琶洲领军算法师”“海珠人工智能百人会”等人才品牌，引育一批具备底层创新能力的顶尖项目与领军人才，让人才与产业双向奔赴、共生共荣，持续增强区域核心竞争力。
展望未来，到2030年，海珠区将建成人工智能引领有力，产业体系完备，创新生态完善，经济实力强劲的现代化中心城区。2035年，海珠区将力争经济总量较2023年实现翻一番，全面打造成为人工智能引领最强，产城融合最好，绿色宜居最美，文商旅融合发展最旺的“海上明珠”。
文/广州日报新花城记者：陈钧圣 通讯员：海宣
图/广州日报新花城记者：邱伟荣 通讯员：谢惠强
广州日报新花城编辑：时秀芙
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