锚定“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”的目标，佛山南海在“十五五”开局之年亮出务实的施工图。3月25日至26日发布的南海区政府工作报告明确，以实干为要，用一套环环相扣、落地有声的“九个有效”组合拳，把发展蓝图转化为可感知、可兑现、可见效的具体行动，坚决摒弃花架子、不准放空炮，以实打实举措推动区域现代化建设提速提质。

过去五年，南海实体经济根基持续夯实，地区生产总值迈上4000亿元台阶，制造业数智化转型、城乡融合发展、民生服务提质均取得扎实成效。站在新起点，南海力争2030年GDP突破5000亿元，让创新更活跃、城市更宜居、百姓更富足。2026年作为开局关键之年，南海区将经济增长、产业升级、民生改善、区域协同等任务，全部融入9个“有效”发展逻辑，以精准施策激活发展动能。

在空间与投资上，南海坚持城市内涵式发展，举全区之力建设环两江先行区南海片区，推进正泰华南总部、先导稀材半导体光芯片等重点项目，确保区级重点项目完成投资53亿元；深化广佛全域同城，高标准推进平洲工业园、南海艺术中心配套工程等40个重点项目，系统开发临广九大片区，同步提速全域土地综合整治，整备土地超8000亩，供应产业用地保持6000亩以上。投资更重精准度与回报率，聚焦产业、基建、民生短板，扩大工业投资，推动瑞浦兰钧二期等项目提速，实施“5+N”老旧小区焕新行动覆盖78个小区，构建“一网三轴、双核N节点”现代流通体系，拓宽融资渠道，力争政策性银行贷款余额突破200亿元，引导超25亿元投向农村生产生活设施建设。

在产业与创新上，南海以智能经济为引领，加快构建“1215”现代化产业体系，推动传统产业、新兴产业、未来产业协同发力，打造“1+10+7”招商兵团，力争招商引资签约额超1100亿元。传统产业推进“设备换新、机器换工、生产换线、产品换代”，新兴产业巩固氢能等产业优势，未来产业聚焦机器人、生命健康等赛道引育项目。打通科技、产业、金融、人才衔接通道，打造南海大学城人文科创带，建立“一镇街一学院”对接机制，新增产学研合作项目超50个，深入实施“百万技工引育计划”，新增技能人才1万人，让创新从“样品”变“产品”、成“商品”。

在市场与资源上，南海主动对接有效需求，实施“南海·蓝海”三年行动，做强“南海优品汇”，组织超120个商务组团赴海外拓市场，举办不少于60场促消费活动，拉动消费超100亿元，以有效供给匹配有效需求。抢抓要素市场化配置综合改革试点机遇，提速数据产业集聚区建设，建成高质量数据集超100个，优化能源结构，构建新型储能体系，让有限资源释放最大效能。

在城乡与民生上，南海依托“百县千镇万村高质量发展工程”，推广“分润模式”“强村公司”，力争新增7个“亿元村居”；打响“广佛精彩，自在南海”文旅品牌，力争接待游客超3000万人次、旅游收入突破325亿元。民生保障瞄准“有效支撑”，统筹“投资于物”与“投资于人”，完善“1+5+N”就业驿站，城镇新增就业超3万人，新（改、扩）建学校8个、新增优质学位超9200个，实施“易健康365”行动，实现城乡社区慈善基金全覆盖。发展环境优化依赖于有效服务保障，南海落实闭环机制，打造学习型、战斗型、服务型机关，深化数字政府建设，拓宽“一网通办”“智能办”范围，以一流营商环境护航高质量发展。

3月26日，南海区委书记王勇参加南海区人大九江代表团讨论会时指出，目前广东省正在加快培育六大新赛道，加快推进现代产业体系建设。智能链接、生物融合、先进制造、空间拓展、未来能源、品质生活，这六大新赛道并非凭空而来，皆脱胎于传统产业基础。九江要紧扣“新赛道、新禀赋、新作为”，以有效转化和有效产能抢占先机，让创新从实验室走向生产线，以更高效的生产控制成本、形成领先优势；以有效空间和有效资源重塑发展根基，从存量中挖潜增效，让生态环境、算力基础、管理服务成为新的禀赋；以有效支撑和有效服务厚植发展土壤，投资于人，做优教育、医疗、社保，让人才安居、企业乐业。瞄准新赛道，提升新禀赋，展现新作为，九江发展之路必将越走越宽。

在西樵代表团，王勇指出，西樵江水绿如蓝，相看两不厌。要以有效投资加持天生丽质，把资源投向生态保护、产业创新和民生改善，让绿水青山转化为发展优势，使西樵在新赛道上始终保持领先活力。以有效需求推动“东成西就”，把握广州新机场、环两江先行区等临广片区枢纽机遇，充分对接市场变化，以精准需求牵引产业升级，在左右逢源中发挥枢纽作用。以有效价值激发共建共治，凝聚民企、国企、村集体多方合力，共建现代产业体系，共治和谐美好社会。

文/广州日报新花城记者：陈钰凤、高敏华、黄健源
广州日报新花城编辑：童丹