编者按：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。着眼强国建设、民族复兴伟业，如何确保“开门红”，为整个“十五五”时期筑牢坚实基础，厚植信心和底气，这对于中国式现代化建设全局至关重要。

更好发挥大湾区战略叠加效应

摘要：

2026年政府工作报告两次提及粤港澳大湾区，“推动科技创新和产业创新深度融合。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。“十五五”规划建议指出，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要地位。区域协调发展战略、区域重大战略、沿海率先发展战略等战略的叠加效应使大湾区成为创新、发展、开放、合作的一片热土。

（作者肖金成系中国国土经济学会理事长、中国社科院大学博士生导师、国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长）

让要素资源跨区域跨领域顺畅流动

摘要：

“十五五”规划纲要对“加快完善要素市场化配置体制机制”作出重要部署。这一部署指向我国宏观经济治理体系与治理能力现代化的关键环节，回应了经济体制改革进入深水区后的现实挑战。

在社会主义市场经济体制不断完善的进程中，要素市场化配置不仅是实现资源高效流动与优化组合的基础制度，更是提升宏观经济治理科学性、精准性与系统性的关键支撑。推动这一改革，必须从统一规则、改革创新和体制协同三个方面持续发力，通过市场化改革实现资源配置效率和治理能力现代化的双重提升，为构建高水平社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

（作者常庆欣系中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心研究员，马克思主义学院教授）

垂直大模型，撬动制造业能级跃升

摘要：

当前，人工智能的竞技场正经历关键范式转移：从通用大模型的“百模大战”，转向垂直行业应用的贴身肉搏。八部门印发的《“人工智能+制造”专项行动实施意见》与《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024—2035年）》，一纵一横，释放出同一强烈信号——以垂直大模型为抓手，撬动制造业高质量发展。

对广州而言，一个共识正在形成：制造业数字化转型的基础性铺垫已基本完成，正迈入智能化、融合化成效集中爆发的全新阶段。处在窗口期，全力打造具有全球影响力的“垂模之都”，是广州加快构建“12218”现代化产业体系的内在要求，更是抢占未来产业制高点、增强经济韧性的战略抉择。

（作者刘思源、何帆分别系华南理工大学工商管理学院与未来技术学院的双聘长聘正教授和该校商业科技研究中心研究员）

图/广州日报新花城记者：莫伟浓

广州日报新花城编辑：杨博