常庆欣

市场体系有效运行，关键在于通过改革创新破除体制障碍、打通要素流动堵点，不断推进土地、劳动力、资本、技术、数据等重要生产要素市场化改革，让价格与竞争机制真实反映要素的稀缺性与价值，从而全面提升资源配置效率与全要素生产率。

深化要素市场化改革，重在完善主要由市场供求关系决定要素价格的机制，增强价格信号的真实性与灵敏性。在土地要素方面，要完善城乡统一的建设用地市场，推动农村集体经营性建设用地依法入市。健全土地增值收益分配机制，引导地方政府摆脱对土地出让收入的过度依赖，通过产业发展和人口集聚获得长期收益。在劳动力要素方面，破除城乡二元结构和区域流动障碍，推进户籍制度改革，建立统一规范的劳动力市场。完善职业教育与技能培训体系，提高劳动者素质和适应能力；健全社会保障体系，使劳动力能够随产业转移实现顺畅流动。在资本要素方面，深化资本市场改革，使各类资本机会平等、公平进入、有序竞争，引导长期资本进入创新与绿色转型领域，确保资本市场在支持实体经济的同时保持稳健运行。在技术要素方面，完善知识产权评估与交易机制，促进科研院所、高校与企业之间的成果流转和创新协同；依托我国产业基础优势和超大规模市场优势，加强国家技术转移体系建设，完善政策支持和市场服务。在数据要素方面，进一步完善数据要素市场化配置机制。数据要素应通过确权、定价、交易与分配机制的建设，使其在保护个人与国家安全的前提下，发挥作为推动创新、提升生产效率、促进治理智能化的重要资源的作用。

作为经济体制改革重点领域和关键环节，深化要素市场化改革，不仅能够推动资源配置更加高效，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，而且能够促进收入分配更加合理，从而提高整体经济运行的内生稳定性。随着市场机制的不断完善，市场主体的积极性和创造性将得到进一步激发，创新要素配置的自主性与灵活性将显著增强。同时，科学的宏观调控、有效的政府治理能够在宏观层面进一步发挥精准引导和结构协调的作用，并在制度层面更好地保障市场机制的有序运行与长期稳定。

　（作者系中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心研究员，马克思主义学院教授）

图/广州日报新花城记者：莫伟浓

广州日报新花城编辑：杨博