一年一度的政府工作报告，是观察一座城市发展逻辑的窗口。2026年顺德区政府工作报告，全文1.2万余字。从“十四五”收官的回望，到“十五五”开局的谋划，从4469亿元GDP的硬核数据，到“拔钉”行动这样的民生细节，报告传递了哪些鲜明导向、重要信号？

一、更“实”

“实”字，是这份报告最鲜明的气质。

报告在阐述正确政绩观时，有一段话写得颇为“硬核”：“坚决不盲目铺摊子、不盲目标新立异、不做表面文章、不急于求成、不瞎折腾，全力推动可持续、无水分发展”。一口气五个“不”，把调子定得铿锵有力。

这种“实”，首先体现在对规律的尊重。报告明确提出“坚守长期主义，自觉按规律办事”。对于顺德这样经济体量已经很大的地方，4.5%的GDP增长目标，放在“百强区榜首”的基数上，是一个“跳起来够得着”的务实目标。

“实”还体现在对问题的坦诚。报告在回顾成绩后，专门列了一段讲“短板与挑战”：新旧动能转换亟须提速、消费潜力释放不够充分、人居环境与群众期待仍有差距、部分干部攻坚锐气不足……不回避、不遮掩，把问题摆到台面上。

看措施，报告强化项目意识——“项目”一词多次出现，从重大工程项目到“两重”项目建设，将任务项目化、项目清单化，突出反映了抓实、抓细、抓具体的明确要求。

更值得关注的是，报告把“拔钉”行动这样的“小事”，但却是群众的“实事”写了进去。清除几百颗地钉，不产生GDP，不计入考核，但群众能实实在在感受到。把这种事写进政府工作报告，本身就是一种价值导向：实不实，不看口号响不响，看事情办没办到位。

正如报告所说，“把为民服务、为民造福作为衡量政绩的根本标准”。这个标准，很实。

二、更“新”

“新”字，是这份报告的强劲脉动。

顺德靠制造业起家，家电、机械装备两大传统支柱产业，一个突破4000亿元，一个逼近4000亿元。但报告没有止步于此，而是用大量篇幅讲“新”——新质生产力、新兴产业、未来产业。

一组数据很有说服力：机器人产业产值较“十三五”末增长3.6倍，入选国家级特色产业集群；具身智能、光芯片等未来产业实现从0到1的突破；规上企业数字化转型覆盖率提升至80%。

报告明确提出构建“6+9+X”先进制造业体系——6个传统产业优化提升，9个战略性新兴产业培育壮大，X个未来产业前瞻布局。这个产业矩阵，清晰地勾勒出顺德的“新旧辩证法”：不是丢掉传统产业去追新，而是让传统产业向人工智能、新能源、新材料等新赛道延伸，“以价值提升破解价格内卷”。

看新词——“具身智能”“光通信”“低空经济”“人工智能+”等首次写入顺德政府工作报告。新词背后，是新动能；新词背后，更是新思路。面对新一轮科技革命与产业变革，顺德正在准确识变、科学应变、主动求变。

“新”还体现在空间格局上。报告首次系统阐述“3+3+4”组团发展模式：东部深耕开放、北部做强科创、西南聚焦人文经济。这不是简单的分区，而是让每个片区找到自己的“新”赛道，各美其美，美美与共。

还有一个细节：报告提到“争当‘湾区小深圳’”。这六个字，透露的是对标最前沿、勇当“改革闯将”的心气。深圳是改革开放精神的标杆，顺德对标深圳，对标的就是那股“敢为人先”的闯劲。

开局之始，向“新”而行，随“新”而动。报告提及的新，是顺德在十五五向“新”而行的宣言，揭示着顺德经济转型升级的深层逻辑，透露出高质量发展的趋势密码，更让我们看到顺德蓬勃生机、无限活力。

三、更“稳”

“稳”字，是这份报告的底气所在。

4469亿元GDP，连续14年居全国百强区榜首，工业总产值率先破万亿——这是顺德“稳”的家底。但报告讲的“稳”，不只是数据层面的稳，更是一种发展节奏的稳。

稳在方向路径。报告20余次提及“高质量发展”，强调“以高质量发展为主题”。高质量发展是首要任务，是“十五五”时期经济社会发展的主题。

稳在政策取向。看投资：招商引资额超1000亿元的目标，30个以上增资扩产项目落地，30家以上顺企回归。这些数字背后，是市场主体用脚投票的“稳”。市场主体总量达45.4万户，上市企业44家，4家企业跻身中国民营企业500强——企业稳，经济才稳。

看安全：报告用专门段落讲“夯实安全稳定防线”。生产安全事故起数较“十三五”末下降71.4%，刑事治安警情下降64.1%，获评省级“平安鼎”——这些硬指标，撑起的是城市运行的“稳”。

更值得关注的是报告对“风险”的态度。房地产、涉众金融、涉劳动关系等重点领域，报告一一点名，明确提出“全力防范化解，确保实现‘八个不发生’目标”。不回避风险，才有真正的稳定。

还有一层“稳”，是政策的连续性。从“十四五”到“十五五”，从联围治水到“百千万工程”，报告里很多工作都是过去几年的延续。不翻烧饼、不瞎折腾，认准的事一抓到底——这种“稳”，比短期的数据增长更珍贵。

乱云飞渡仍从容。稳，源于信心、底气，体现战略耐心。

四、更“暖”

“暖”字，是这份报告最打动人的地方。

报告里有一句话：“企业家是顺德的脊梁，我们要像爱护眼睛一样爱护企业家”。这话说给企业家听，也代表了顺德的营商温度。

但“暖”不只对企业，更对每一个普通人。

今年初，顺德给可能碰到人头的树枝涂上颜色，在昏暗路段加装照明灯。这些事不大，但被写进了报告。还有“拔钉”行动，清除1363处地钉隐患，也被写进了报告。报告还提到，机关大院开放累计接待市民游客18.5万人次。

这些细节传递的信息是：城市的温度，不在摩天大楼的高度，而在对待每一颗钉子的态度。

“暖”还体现在“投资于人”的理念上。报告明确提出“坚持投资于物与投资于人协同发力”。从“投资于物”到“投资于人”，这不是简单的表述变化，而是发展逻辑的深层转向。

看民生实事的密度——

教育：获评全国义务教育优质均衡发展区，新增学位6.35万个，顺德职业技术大学成功升本。

医疗：人均预期寿命从81.96岁提高到84岁，国家级临床重点专科实现零的突破，建成全省首个区县全域覆盖低空医疗配送网络。

养老：打造“1+3+N”零工服务体系，全省首个银发就业驿站落地运行。

报告还专门提到“把2026年确立为‘心理健康教育提质年’”。关注孩子的心理健康，顺德写入了政府工作报告。

更值得一提的是报告提出的“六优”幸福体系：幼有优育、学有优教、病有优医、老有优养、劳有优得、弱有优扶。六个“优”，对应的是人的全生命周期，是“投资于人”的系统性安排。

为了人民的现代化，才有意义；依靠人民的现代化，才有动力。报告聚焦顺德人日常的衣食住行、三餐四季，关注每个“小家”的热气腾腾。彰显了民生的温暖。

五、更“严”

“严”字，是这份报告的自我要求。

每年政府工作报告的尾声，都会对政府自身建设提出明确要求。今年顺德报告的相关部署，释放出持续从“严”的强烈信号。

关于政府过紧日子，报告提出明确要求：“习惯过紧日子，厉行勤俭节约，把有限资金用在刀刃上、用在为民办实事上”。从“坚持”到“习惯”，从“过紧日子”到“把每一分钱用在刀刃上”，决心力度不言而喻。

关于履职尽责，报告强调“树立和践行正确政绩观”“坚守长期主义，自觉按规律办事”。

报告还特别强调“弘扬求真务实工作作风。把心思用在想干事上，把本领显在会干事上，把目标落在干成事上。务实勤勉干事创业，以‘钉钉子’精神一抓到底，推动各项工作落地生根”。沉下心、认认真真、一抓到底——这些表述都对政府工作作风提出了严格要求。

关于廉政建设，报告明确“深化国企、医疗、招投标等重点领域腐败整治，健全全链条监督治理机制，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐防线”。对重点领域点名道姓，要求之严可见一斑。

正如报告最后所写的：“大道至简，实干为要。”这句话，简洁朴素，催人奋发。从“拔钉”进报告，到“六优”幸福体系，从“投资于人”的提法，到“不瞎折腾”的承诺——顺德正在重新定义一座工业强区的发展内涵。

透过这份政府工作报告，我们读出信心决心，感受到务实、坚定，聆听到一座城市团结奋进的铿锵足音。这种转变，将引领奋进的顺德跃进又一个春天。

文/广州日报新花城记者：陈昕宇、黄子宁、刘鹏飞
图/广州日报新花城记者：李传智
广州日报新花城编辑：罗林