信息时报讯（记者 黄丽霞）2026年西湖花市，人潮涌动，广州市越秀区应急管理局值班室内，工作人员仔细盯紧应急指挥云平台，及时查收并处置突发事件，为城市安全稳定保驾护航。这是越秀区以科技赋能应急能力，让智慧应急成为守护安全的“千里眼”“顺风耳”的生动写照。

越秀区地处广州市中心城区，在城市治理中，如何快速响应突发险情、精准调度救援力量，是检验应急管理能力的“试金石”。近年来，越秀区以智慧应急能力提升为驱动，以机制优化为抓手，不断升级应急管理体系。从织密安全防护网到构建最小应急响应圈，越秀区正以智慧应急体系建设全力守护中心城区的平安稳定。

织密安全防护网，下好应急管理“一盘棋”

感知及时、响应快速、处置高效……在越秀，一张以智慧应急为支撑的应急处置网络正在徐徐展开。从及时发现风险隐患到快速响应处置，一直以来，越秀区高度重视应急管理的重要性，形成全区应急“一盘棋”的工作格局。

如何以智慧应急赋能城市应急管理，让应急响应更快、协同更畅？越秀区深知下好“一盘棋”的基础是“看得全、看得清”，核心是“调得动、联得通”，自2020年建成越秀区应急指挥中心以来，便从体系完善、队伍建设、软硬件基础设施提升等方面不断加强“硬实力”和“软支撑”。如今走进该指挥中心，一块巨大的电子屏显示着全区各个重要点位和路段的实时情况，只要动动手指，便能实时查看现场情况。这套智慧城市视频感知系统俨然成为城市安全的“千里眼”和“顺风耳”。

越秀区应急指挥中心。通讯员供图

在技术支撑下，越秀区积极建设完善的应急管理体系，将各部门力量拧成一股绳，构建全域联动的“骨架”，锻造科学决策的“大脑”，打通应急管理“最后一公里”。以汛期联合值守制度为例，2025年越秀区共有51起“三防”应急响应，“我们会召集建水局、城管局、园林局等相关部门人员来到区应急指挥中心进行联合值守，及时部署防御工作、调度应急力量。”越秀区应急管理局局长黄勇介绍，当前全区建成了“区—街—社区”的应急管理网络，旨在让“神经末梢”与“指挥中枢”同频共振。

以智慧赋能应急管理，练就“千里眼”“顺风耳”

“叮咚——”听到应急指挥云系统的提示，越秀区应急管理局值班员立刻点开操作界面，原来，有市民反映辖内某处疑似出现燃气泄漏的气味。接到信息后，值班人员立刻呼叫城管、消防等部门和属地街道工作人员查看信息并赶往现场处置。据悉，为破解以往信息获取慢、共享不畅、迟报漏报等难题，广州市应急管理局于2025年创新推行110、119、122“三台”合一模式，联动“指挥云”平台与常态化复盘机制，构建起全链条信息管控体系，实现突发事件信息处置“又快又准”。

值班员进行值守。通讯员供图

据了解，该平台能实现市、区、街三级纵向贯通，警情接入后自动生成任务并精准派单，上级指令24秒直达基层。“市民如果发现身边有风险隐患并报警后，我们可以通过这个系统立刻查收并安排相关部门人员到现场处置，形成了内外连通的信息接收处置体系。一方面，工作人员可以通过内部工作群、智慧城市视频感知系统等平台及时反映突发事件；另一方面，公众可以通过指挥云平台上报身边的风险隐患。”越秀区应急管理局副局长李振球表示，依托广州市智慧城市视频感知系统和广州应急指挥云平台，相当于为城市装上“千里眼”和“顺风耳”，实现“事前敏锐感知、事中精准研判、事后快速复盘”。

“自从装了烟感器，我心里踏实多了。”居民方姨说，家里一旦起火，烟感器就提醒，自己也就能第一时间处置，再也不用提心吊胆。2025年，越秀区农林街道为辖区独居老人、残障人士等重点关爱家庭安装智能烟感报警器200多个，打通居家安全预警与应急响应的“最后一公里”。在越秀，像这样的案例还有很多。

在提升智慧应急水平的道路上，越秀区从未停止过步伐。2025年，越秀区完成“广雅GUANGYA”应急广播调度指挥平台升级，构建“区—街道—社区”三级联动指挥网络，该系统集成4G、5G、公网三重通道，紧急时可实现区级直达社区“一键喊话”。去年7月，越秀区建设街举行“重点人群居家安全智慧平台”启动仪式。该项目通过为重点家庭完成消防烟感、燃气监测等智能设备安装，并同步实现与街道应急指挥中心可视化大屏的端口贯通，为重点人员筑牢居家安全“防护网”。

越秀区举行应急广播调度指挥平台操作培训。通讯员供图

智能化工具的投入使用为智慧应急提供助力。2025年4月，越秀辖内某宾馆配电房发生火灾，现场不时有浓烟冒出。关键时刻，越秀区利用无人机飞至楼顶，引导天台人员疏散，并利用红外功能实时传回火点位置和被困人员位置，为室内搜救和火源点扑灭起到关键作用。

构建“最小应急响应圈”，打通应急管理“最后一公里”

织密应急防护网除了要有统筹全局的指挥中枢、能感知风险的敏锐触角，更要激活基层末梢，打通应急管理“最后一公里”。为进一步提升基层应急管理能力，越秀区积极将智慧赋能与基层力量深度融合，着力构建“最小应急响应圈”，让安全触角延伸至每一条街巷、每一栋楼宇、每一处重点场所。据悉，当前越秀区在全区划分了430个应急网格，18条街道均成立了一支不少于30人的综合救援队伍，区级层面拥有9支专业救援队伍力量，通过加强应急队伍专业化培训，为他们“充电赋能”。

2025年3月5日清晨6时许，大北立交桥底因供水管道爆漏出现积水，水深约40厘米，影响交通出行。现场交警发现后即刻上报此突发事件，越秀区立即启动应急预案，通知抢险队伍进场抢修，流花街最小应急响应圈队伍做好积水原因排查、围蔽警戒等先期处置工作，最终顺利排空积水，并在早高峰到来前恢复交通。

这不仅是一场与时间的赛跑，更是最小应急响应圈打通基层末梢的生动实践，即通过织就“梯度防御网”，按照第一层“1—3—5”分钟自救圈实现“秒级响应”；第二层“10分钟增援圈”由街道综合应急队伍快速驰援；第三层“20分钟专业救援圈”联动消防及区专业力量的机制，形成“打早灭小、梯次升级”闭环。

现场进行抢修。通讯员供图

每当处置完突发事件，信息的归档整理与总结复盘同样非常重要。从信息上报是否及时、调度指令是否精准，到现场处置是否高效、跨部门协同是否顺畅，越秀区将每一个环节都纳入复盘清单。“我们会对每个事件进行梳理和总结，同时定期更新台账。这本台账记录了全区低洼易涝区、老旧房屋、在建工程等点位和项目的情况，以及所属街道社区和相关责任人等信息。”越秀区应急管理局相关负责人介绍，通过定期完善台账，可以掌握全局，利用这一张“信息图”提前研判风险，作好周密部署。

从“下好一盘棋”到“擦亮千里眼”，再到“建好最小应急响应圈”，越秀区正将智慧应急能力转化为守护城市安全的硬核力量。下一步，越秀区将持续深化智慧应急发展，在技术、应用、模式等方面不断创新，让末梢更“灵敏”，让响应更“智能”，让触角更“深入”，用智慧守护城市肌理与万家灯火。