春风送暖，万物竞发。站在千亿GDP的新起点，佛山南海桂城如何书写后千亿时代的新篇章？3月13日，在文翰湖畔的宏旺集团总部，一场关乎桂城未来五年经济航向的大会隆重举行。“一张蓝图越绘越精彩——2026年桂城街道产业高质量发展大会”锚定“广佛最高端、南海最焦点”的目标，致力于将桂城锻造为“企业集聚度最高、金融活跃度最高、居民满意度最高、客商流入量最高、信息利用率最高”的佛山“五最”城市中心活力区，回答“后千亿”高质量发展的时代之问。

本次大会发布了桂城街道产业高质量发展实施意见与赋能企业政策，还对优秀企业进行表扬表彰，同步完成场景创新中心成立、基金合作签约、项目竣工投产、重点项目签约等一系列重磅举措，从政策支撑、企业赋能、平台搭建、资本助力、项目落地等多维度，构建起桂城产业高质量发展的全新生态，为“千亿桂城”再出发敲定了目标、方向与路径。

“灵魂三问”的实干答卷

时间回溯至一年前，同样春意盎然的时节，2025年桂城产业高质量发展大会上，即将迈入千亿阵营的桂城发布人文桂城高质量发展战略，抛出引发广泛关注的“灵魂三问”：挺进千亿，如何实现更高质量发展？湾区竞合机遇下，如何进一步提升城市竞争力？坚持“一张蓝图绘到底”的底层逻辑是什么？

这“三问”，成为桂城探索城产人文融合、推动产业高质量发展的战略性起点。一年来，桂城以实干作答、用数据践行，交出了一份亮眼的千亿答卷，完美收官“十四五”：总部经济持续拔节，佛山总部经济集聚区再添新军，宏旺、海天等龙头企业总部相继投产，全年新引入总部项目17个，总部企业总数突破500家；科创动能加速释放，“佛山AI看桂城”成为业界共识，智算中心投入运营且算力使用率超70%，算力正加速转化为实实在在的创新力，为佛山制造注入智慧引擎；人才支撑愈发坚实，全年引入人才团队213家，撑起全区人才团队半壁江山，国家级专精特新“小巨人”企业总量占全区近40%，“人才乐园”城市名片愈发闪亮；城市活力持续迸发，16万方千灯湖音乐秀场全年吸引35万乐迷奔赴，叠滘龙船漂移、全国首个威士忌主题文化街区、全球最大宏宇GDC竞速中心等特色场景，既激活了新型消费，也把桂城的影响力提到了新的高度。

千亿不是终点站，而是加油站。桂城以人文力量推动发展逻辑之变，用实干圆满回应了去年的“灵魂三问”。

后千亿时代再提“新三问”

面向后千亿时代，桂城的路要怎么走？桂城街道党工委书记余辉认为，2025年桂城成为佛山首个、广东地级市首个千亿街道，是站在佛山1.3万亿经济体量肩膀上的奋斗成果，是广大企业扎根桂城、迎难而上的成绩。“千亿决不是桂城的终点，在‘十五五’开局、广佛新一轮全域同城背景下，我们更加要接续奋斗，在激烈的区域竞争中做到快人一步。”

大会现场发布了《桂城街道进一步推动产业高质量发展实施意见》，桂城街道党工委副书记、办事处主任谢展明代表桂城街道提出了后千亿时代的桂城“新三问”。

今年是“十五五”开局之年，站在新起点，桂城如何再创辉煌？桂城的回答是紧扣“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”总目标，坚定不移以经济建设为中心。那么，经济建设怎么推进？在新一轮科技、产业浪潮中，传统的产业发展路径难以为继，桂城只能拼创新、拼成色，拼人才。得人心者得天下，因此，桂城会将人文桂城战略的蓝图越绘越精彩。那么，产业又如何绘出新精彩呢？桂城将围绕市场需求，以系统性打法，在空间、动力、要素、成本四大维度上形成强合力，构建四大体系，全面实施“4543”行动，回应社会的期待。

具体而言，以“四轮驱动”构建特色产业体系。突出总部经济、科创高地、两业融合、传统升级四大关键领域。总部经济方面，实施“1+3+N”五年行动计划，重点做强N体系，将总部朋友圈做成桂城的产业圈，提供产业用地不少于1000亩。科创方面，统筹750万方产业载体，提供多梯队空间支持。两业融合方面，抢抓人工智能风口，以广东高新区提质为抓手，打造佛山人工智能创新集聚区。抓住OPC风口。“传统产业永不落幕”，推动玉器、红木等优势产业焕发新活力。

以“五维护航”升级“产业合伙人”服务。以产业合伙人思维，紧扣金融、科技、空间、场景、人才五大要素，从“店小二”被动服务升级为主动响应的“产业合伙人”。现场发布的《千亿桂城赋能企业高质量发展八条》，标志着桂城正致力于为全球产业合伙人打造全生命周期、全要素保障的最优生态圈。另外，通过“四向发力”“三新增效”构建全生命周期支撑体系、强化经济发展保障，为产业发展提供系统性支撑。

未来五年，桂城将在千亿基础上实现能级跃升，构建创新引领、产服融合的现代化产业体系。产业集群方面，总部企业超 800 家，打造2-3个湾区高端产业集群，专精特新企业 550 家，战略性新兴产业占比超35%。创新融合方面，研发经费年均增长7%以上，生产性服务业占比超 65%，推进 AI 改造与 OPC 生态建设，建成大湾区人工智能赋能制造高地。人文消费方面，社零总额年均增长5%，打造8-10个消费地标、6个10亿级商圈，建设辐射广佛、影响湾区的品质生活城区。

南海区委常委、组织部部长韩峰表示，面对桂城“三问”，桂城给出的思路很清晰，有前瞻性、科学性和预见性。他勉励桂城街道发挥区位优势，当好广佛同城的桥头堡；坚持产业为本，当好两业融合的排头兵；激发人才科创的潜能，当好科技创新的主战场；优化功能配套，当好中心城区的示范。

“桂以企兴”：120家企业获表彰

城以业强，桂以企兴。大会隆重举行了2025年度桂城街道突出贡献企业表彰仪式，对希荻微电子、佛山市青松科技、广东昭信、广东电缆厂、南海农商行、瀚蓝环境等120家涵盖“卓越创新企业”“深耕厚植企业”“杰出贡献企业”三大类别的杰出企业予以表彰，激励更多企业深耕桂城、创新发展。

城市是最好的孵化器，场景是最优的试验田。桂城创新性成立佛山市南海区桂城场景创新中心有限公司，并发布首批政府和企业场景清单，生动实践了“产业合伙人”的理念。

同时，为疏通科创企业融资堵点，大会还举行了桂城科技创新产业融资风险补偿基金的合作签约。该基金由桂城街道联合广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司设立，规模1亿元，将重点为智能装备、半导体、人工智能等新兴产业提供融资担保等服务，为科创产业发展注入金融“活水”。

项目为王：12家总部及产业园区竣工投产

项目是发展的生命线。大会现场迎来了总部及产业园项目集中竣工投产的丰收时刻。江博士健康科技大厦、广宇科技大厦、虎牙全球研发总部、青纵大厦、智科大厦、泰升药业总部生产研发基地、柯内特数字大厦、江博士全球跨境电商中心、三龙湾智造谷·璀璨园、三龙湾数智科创产业园、三龙湾智造谷·新质园、美生桃花源科技创新园等12家总部企业及产业园区竣工投产，构建出四大战略性产业载体矩阵，打造新质生产力核心承载区。

与此同时，崇泰防火材料、安润通华南总部、科而美光电、龙玥电气等一批涵盖新材料、轨道交通、光电制造、大健康等领域的高质量重点项目正式签约落户，为千亿桂城再出发注入了源源不断的新动能。

作为本次大会的重磅喜讯，中国500强企业宏旺控股集团有限公司的海外智控中心正式落地桂城。“南海拥有最适合民营经济发展的丰厚土壤，在构建新型政商关系上始终勇立潮头。”宏旺控股集团副总裁高志策表示。这一布局既是企业走向国际的重要里程碑，也生动诠释了桂城总部经济的能级跃升。

文/广州日报新花城记者：陈钰凤 通讯员：肖欢欢、张兵
图/广州日报新花城记者：何波 通讯员：肖欢欢、张兵
广州日报新花城编辑：霍泽凯