3月2日上午，顺德区社会服务交易所线上平台发布会在区社会创新中心举行。顺德区委常委、组织部部长潘伟华出席并讲话。记者从发布会上获悉，顺德区社会服务交易所自去年10月揭牌以来，已归集基层治理信息数据超12万条，上线项目20个、成功对接10个，对接资金470万元，签约专业支持服务7项。线上平台的启用，标志着顺德基层服务供需对接正式迈入“指尖办、即时通”的数字化新阶段。

顺德区社会服务交易所：当好基层治理服务的“三个角色”

发布会上，顺德区委社会工作部相关负责人介绍了顺德区社会服务交易所的建设运作情况。建设顺德社交所，初衷是破解基层调研中发现的五个急难愁盼问题：村（社区）找服务难、社会组织找业务难、服务对接成本高、社区资源盘活效率低、公益资源对接欠精准。

经过近半年的探索实践，顺德区社会服务交易所的定位愈发清晰——当好三个重要角色：

一是当好平台“整合者”。联动首批13家公益合伙机构，建立专业的公益经理人团队，打通政策、资金、人才、场地等各类服务要素，推动分散的资源汇成合力、沉睡的资源焕发活力。

二是当好资源“设计师”。依托社会工作智库和数据库，深入村（社区）开展调研、精准绘制群众需求画像，为每一笔爱心资金、每一项服务项目量身定制可落地的实施方案。

三是当好项目“监理人”。对进入平台的所有项目实行全周期动态监管，从需求对接到项目验收，全过程跟踪、全方位把关，确保项目执行不走样、资金使用见实效。

在阶段性成效方面，顺德区社会服务交易所已迈出坚实一步——去年联合区委组织部在33个村（社区）试点引入社工机构，探索“党建引领+专业社工”的基层服务新模式，顺利促成16家社工机构承接服务项目，为全区基层服务供需对接提供了可复制、可推广的解决方案。同时，依托全区社会工作数据库，已归集超12万条信息数据，覆盖全区206个村（社区）的基层治理、人才队伍、志愿服务等方方面面，为精准开展基层服务提供了坚实的数据支撑。

为何要发布线上平台？让“好钢用在刀刃上”

“当前，随着城市化进程加快和人口结构变化，群众的需求越来越多元化，基层治理面临的挑战也越来越复杂。”潘伟华在讲话中指出，发布社会服务交易所线上平台，正是为了破解这些难题、推动社会工作高质量发展的重要举措，“这样一来，好钢就能真正用在刀刃上，专业的人就能干专业的事，有限的资源就能发挥出最大的社会效益。”

发布会上，区委社会工作部相关负责人对三大方案作了解读，从党政专项资助、商界资源结对、村社自有资金撬动三个维度，构建多元力量下沉基层、服务群众的工作体系：

一是《竞争性资助方案》——由区委组织部统筹300万元专项资金，采取“竞争分配、优中选优”方式，支持30个重点村（社区）引入专业社工机构，分三档给予3万至15万元不等的资助，旨在树立标杆、鼓励创新。

二是《镇街总商会、骨干企业结对工作方案》——搭建商会、骨干企业与村（社区）常态化结对共建机制，推动商界资源下沉一线。结对资金由德胜基金会“社区可持续发展基金”专账管理，符合规划的项目可申请最高1:1配套支持。

三是《鼓励村居利用自有资金引入社工机构通知》——依托社会服务交易所，鼓励村（社区）用自有资金引入专业力量，每个镇（街道）推选不少于2个项目，实现服务需求与专业服务精准匹配。

潘伟华特别向参与结对的企业和商会致以谢意：“顺德作为制造业强区，商界力量一直是我们最宝贵的资源。过去，我们的企业家在经济发展主战场冲锋陷阵；今天，他们又积极投身基层治理，把资源和爱心下沉到村居一线，通过平台精准认领项目。”

从“资源驱动”到“平台赋能”：顺德基层治理的深层探索

顺德社会服务交易所的诞生，并非偶然。它背后折射的，是顺德基层治理从“资源驱动”向“平台赋能”跃升的深层逻辑。

过去，顺德的基层治理更多依赖各镇街、各村居的单点突破，资源分散、信息不对称、专业支撑不足等问题长期存在。有的村居有想法、有资金，却找不到合适的专业力量来落地；有的社会组织有服务能力，却摸不准基层的真实需求；有的企业想回馈社会，却苦于没有便捷、透明的参与渠道。

顺德区社会服务交易所的出现，恰恰打破了这种困局。它以平台化思维，将党政资金、商界资源、专业力量、基层需求全部“上架”，让供需双方在同一个场域里自由匹配、高效对接。正如方案解读中所言，三项工作各有侧重、互补联动：竞争性资助是“财政托底、重点支持”，商会企业结对是“社会补充、资源下沉”，自有资金撬动是“基层自主、激发活力”——三者均通过社会服务交易所作为对接平台，由区社会工作创新中心提供全流程专业支持，形成“党建引领、多元参与、专业支撑、精准服务”的基层治理新格局。

此外，顺德区社会服务交易所的探索，正在重塑基层治理的“生产关系”。它不再满足于简单的资源对接，而是试图构建一个可持续的服务生态——《资金分类管理办法》为社会资金参与基层治理设计了便捷通道，企业、商协会、个人捐赠可进入德胜基金会“社区可持续发展基金”，依法享受税前抵扣政策；区社会创新中心联动更多专业力量，为资金和项目提供全链条赋能服务，不仅实现了资金与资源的精准配对，更在品牌打造、案例总结、影响力传播、数据分析等方面实现突破性提升。

“基层治理，道阻且长，行则将至。”潘伟华在讲话中提出四点希望：各镇街和村居党组织要切实担起“主心骨”的责任，把群众需求摸清摸透；广大社工机构要拿出“看家本领”，当好服务的“主力军”；各总商会和骨干企业要当好基层治理的“同行者”，在共建共享中实现双向奔赴；区社会创新中心要提供“全链条”优质服务，确保每一个上线项目都能规范运行、取得实效。

文/广州日报新花城记者：刘鹏飞 通讯员：杨晶晶
广州日报新花城编辑：张影