“在节假日等重要时间段和重要交通站点，打出租车不仅要排长队，上车之后还存在漫天叫价、拒打表、挑客拒载等问题。”广州市政协委员王河建议，应对重点区域出租车运营进行规范化管理。

现状：部分重点站点出租车运营存在不规范之处

王河介绍说，根据他的调查，部分客流密集区域出租车运营存在不规范之处。如晚上12点地铁停运后广州南站出租车司机拒打表，以“一口价”形式漫天要价，短途行程拒载或加价；白云机场出租车司机挑客现象明显，拒载白云区、花都区内等短途行程客人；针对外地游客、携带大件行李乘客的挑客、拒载行为频发，甚至出现司机之间相互 “占坑”揽客、排挤合规运营车辆的情况。

同时，少数出租车存在车况陈旧、车内异味重、座椅破损、计价器失灵等问题；司机行车中接打私人电话、随意变道、超速行驶等不文明驾驶行为时有发生；少数司机服务态度恶劣，对乘客咨询不予回应，甚至与乘客发生争执。

王河表示，乘客通过政务服务热线、交通运输投诉平台反映的违规问题，存在调查取证难、处理周期长、处罚力度不足等问题，部分投诉因缺乏有效证据难以立案，导致消费者维权成本高，违规司机违法成本低。

广州市政协委员王河

委员建议：对拒打表、挑客拒载等违规行为进行处罚并公示结果

针对广州部分重点区域出租车服务存在的不规范之处，王河也提出了针对性建议。首先，强化重点区域协同监管。王河建议，可建立“交通运输+公安+城管+站点管理方”四方联合执法机制，在重点区域设立联合执法工作站，实行“高峰增员、平峰巡查”制度，对拒打表、挑客拒载等违规行为进行处罚并公示结果。优化运营秩序，划定专门上下客区域，设置引导标识与监控设备，客流高峰安排工作人员或志愿者引导乘车、监督合规运营。

其次，推进信息化精准监管与投诉处理。升级出租车智能监管平台，整合计价器数据、GPS 定位、车内监控等信息，实现运营全过程实时监控；重点区域加装高清设备，自动识别违规行为并固定证据链，推广“电子围栏”模式，强制出租车进入重点区域后开启计价器。开发服务评价小程序，简化取证流程，降低乘客维权成本。

此外，要压实企业责任与司机队伍建设。督促出租车企业严格司机岗前培训与考核，建立信用档案，将违规记录、乘客评价与薪酬待遇、续聘资格直接挂钩；定期开展车辆维护保养，推行“一车一码”，方便乘客监督举报。开展文明服务专项培训与法律法规宣讲，设立“文明服务标兵”等称号。

最后，要完善行业长效治理机制。王河建议，应明确违规行为处罚标准，建立行业退出机制，对累计3次以上违规、造成恶劣影响的司机吊销运营资格。鼓励发展新能源出租车与预约打车服务，减少现场揽客压力。加强宣传引导，通过媒体曝光违规行为、宣传优秀典型，营造“文明出行、合规运营”的社会氛围。整治目标为1到2年内，重点区域出租车合规运营率达98%以上，乘客投诉量同比下降80%，车况达标率、司机文明服务率均达95%以上，形成良性治理新格局，让广州的“流动窗口”更加闪亮。

文、图/广州日报新花城记者：肖欢欢

广州日报新花城编辑：张慧琪