继广东省、广州市召开高质量发展大会后，广州开发区于2月27日印发《广州开发区 黄埔区全面推动西区高质量发展五年行动工作方案》。同日，夏港街道、穗港智造合作区召开西区高质量发展大会，正式发布该方案面向“十五五”的40条举措。

底蕴与基石：千年商脉与改革开放基因交织的高地

西区是广州开发区的发祥地、“海上丝绸之路”的起点。位于粤港澳大湾区环珠江口黄金内湾顶点，是广州市“一带一轴”战略交汇点。这片热土聚集了超4500家企业，规上/限上企业超800家，世界500强投资项目54家。以全区不到2%的土地，贡献了全区10%的工业产值、23%的批发零售额和11%的税收，是黄埔“工商并举”的生动注脚。

使命与征程：从“三年振兴”迈向“五年高质量发展”

2023年，广州开发区启动“西区振兴”三年行动。三年间，西区产业结构加速优化，38个增资扩产及13个用地项目落地，预计带来产值增量超百亿元；交通、环境全面焕新，累计收回、盘活土地23.35万平方米。商贸业销售额年复合增长率超18%，2025年突破2000亿元，成功挑起商贸业重镇大梁。

2026年，广东省高质量发展大会部署两业融合发展，要求加快建设“五个广州”。广州市高质量发展大会也明确了“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”的要求。为此，《广州开发区 黄埔区全面推动西区高质量发展五年行动工作方案》（以下简称“40条”）应运而生，系统绘制了西区高质量发展蓝图。

产业与开放：“三线并举”构建现代化产业体系

“40条”规划了“传统升级、新兴壮大、未来布局”的三线并举战略。推动安利、百事、高露洁、益海嘉里等传统龙头企业打造具有全球影响力的食品日化产业集群；壮大新一代信息技术、生物医药、集成电路等战新产业规模，大力培育专精特新企业。完善空天产业配套，打造海洋智造产业园；前瞻布局未来通信、具身智能、量子科技等未来产业，支持程星通信、波达、京信通信等企业强化6G、卫星通信技术研发，打造一批典型应用场景。

亿航智能设备（广州）有限公司。（资料图片）

以空天产业新赛道为例，西区以亿航智能、中科宇航为牵引，打造穗港低空未来城、广州航天小镇，构建“雨林式”产业生态。

“40条”中，发展银发经济，加速生产性服务业发展，是西区“两业融合”的探索。今年以来，粤港澳大湾区国际高端智能检测认证产业园项目已在西区奠基，TÜV南德、水木医疗相继入驻，诠释了以服务促智造、两业协同的西区实践。

西区创新打造“收回即落地、供地即开工”响应体系。优化综保区低空运输监管，探索跨境跨城物流航线。联动企业建设千套员工宿舍和公寓。力争在黄埔综保区设立期货交割仓库。

空间与城市：攻坚硬环境，筑牢宜业宜居新城

自“三年行动”以来，西区持续攻坚硬环境。红酒文化街已成为集餐饮、文旅于一体的热门商圈，是西区城市更新的缩影。这三年，西区建成码头5座、口袋公园10个，完成4个老旧小区微改造……城市面貌焕然一新。

夏港街道扬帆体育公园。（资料图片）信息时报记者 冯爱军  摄

“40条”提出继续坚持提升城市品质。在着力推动建设东江通道、东鹏大道南延线等“东西南北”四向交通动脉及强化横滘河两岸连接外。布局“海陆空联动”立体交通网络，建设多个eVTOL起降点，开通载人飞行、无人驾驶游艇体验航线。码头和电厂绿色化改造、“三线整治”、外立面提升等项目也将持续推进，巩固街道环境风貌。

治理与幸福：涵养软实力营造近悦远来家园

此外，西区将着力挖掘海丝文化魅力，优化治理和营商环境，增进人民福祉。

“40条”明确提出以打造扶胥古运河为抓手，在全国打响海丝文旅品牌，实现运河全线贯通，沿岸设施升级，壮大“运河+”经济。

营商环境提升方面，西区将发扬企业服务专业制度，整合多方资源，形成新合力，与企业携手打造共赢发展的良好局面。

奔赴“二次创业”，再造西区新辉煌

代新祥在会上发布西区高质量发展40条。

“西区振兴的成效，是我们凝心聚力，全力攻坚的结果。”广州开发区党工委委员、管委会副主任，夏港街道党工委书记、穗港智造合作区管委会主任代新祥总结道，“围绕着西区高质量发展这个目标，我们要以走在前、作示范、挑大梁的责任担当，跑出西区速度、拼出西区气势、干出西区担当！”

今日之西区，将再次点燃“二次创业”的奋斗激情，以钉钉子精神狠抓落实，全力推动“工商并举”再上新台阶，奋力谱写中国式现代化西区实践的新篇章！

文/信息时报记者 冯爱军 通讯员 蒋文轩

图/信息时报记者 陆明杰（署名除外）

视频/信息时报记者 叶伟报