2月12日,在珠海市十届人大六次会议闭幕会上,市人大代表用投票表决的方式,从13项候选项目中选出了珠海市人民政府2026年度十件民生实事,涵盖基础教育、住房保障、消防安全、食品药品安全、生育养老、交通出行、污水治理、防灾减灾等群众普遍关切的民生领域,体现了发展温度与民生厚度的相融交汇。
实施老旧小区“消防生命线”工程
提升全民消防应急避险能力
实施老旧小区“消防生命线”工程被纳入珠海市2026年度十件民生实事。该工程计划投入7300余万元,为600余个未设置室内消火栓的老旧小区增设消防卷盘,惠及8000余栋老旧住宅楼,约11000个单元。
为确保工程高效推进,市消防救援局牵头制定了清晰的时间表和路线图,2月将完成摸排工作,3月工程将全面启动。此项改造是补齐城市安全短板、回应群众关切的务实之举。工程完工后,将有效增强老旧小区抵御火灾能力水平,筑牢扑救初期火灾的硬件基础。
市消防救援局还将实施全民消防应急避险能力工程,对珠海市中小企业、村社区、住宅小区、学校、农村广泛开展消防培训、演练以及消防警示教育工作,普及消防安全知识。全市消防救援站、科普教育阵地也将对全体市民不定期开放,预计接待群众15万人次,全年组织中小企业培训达20万人次,全面提升全民消防安全素质。
加快建立长期护理保险制度
提升养老服务供给水平
2026年,珠海市将推进珠海市长期护理保险制度以及配套政策落地实施。具体计划是,2026年下半年先从职工医保参保群体开始实施“长护险”,首年预计可为全市近500名重度失能人员提供专业照护服务。同时,“长护险”通过政策牵引、资金扶持、标准规范,吸引更多医疗机构和护理机构参与长期护理服务,构建专业化护理人才队伍。
市民政局相关负责人介绍,2026年,将面向在岗养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员开展职业技能培训,人数不少于500人次,切实加强护理员队伍建设,提升养老服务机构照护水平;同时,按照3000元/户的标准,为80户符合条件的特殊困难老年人家庭提供适老化改造服务,改善特殊困难老年人居家生活照护条件,增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性。
青少年心理健康促进行动
全链条服务体系守护学生阳光成长
2026年,珠海将全面启动青少年心理健康促进行动,投入760万元,构建覆盖筛查、干预、转介、跟踪的全链条服务体系。市教育局联合市卫生健康局,创新推出“高中心理副校长”机制,选派资深精神心理科医生驻校指导,组建市级青少年心理健康专家库,常态化入校服务。同时,分层分类培训中小学心理教师、德育干部及班主任不少于150人,打造一支“带不走”的本土专业队伍。
在家庭教育方面,全市将开展不少于300场家庭教育指导实践活动,推广心理健康课程,提升家长识别与应对能力,真正形成校家社协同育人合力。按照计划,一季度完成专家队伍组建与心理副校长选派;二季度启动教师培训与转介机制建设;三季度全面推进家庭教育活动;四季度完成专家入校服务与课程推广。
保障性住房供给优化和老旧小区改造提升
让群众宜居更可感可及
老旧小区改造相关内容从2022年至2026年已连续五年被列入珠海市年度民生实事。市住房城乡建设局将力争2027年底前完成全市2000年底前建成的老旧小区改造任务。加强资金筹措,积极争取更多中央补助资金和中央预算内投资支持。市、区财政持续加大投入,积极运用专项债政策筹集改造资金。
接下来,住建部门还将对新筹集2000套保障性租赁住房目标任务逐项分解,明确责任分工、保障措施及工作要求;坚持“以需定供、以需定建”的原则,通过新建保障性租赁住房、积极盘活存量闲置土地和房屋等多种渠道,积极筹集住房;积极争取中央、省级专项资金以及专项债券、银行低息贷款等政策支持,为项目建设提供充足的资金保障;优化审批流程,加快项目立项、建设与交付进度,加强部门之间协同配合,推动各项工作落地见效。
落实育儿支持保障
推进生育友好型社会建设
珠海市自2025年1月1日起实施全国性育儿补贴制度,对符合规定生育的3周岁以下婴幼儿,至其年满3周岁,按每孩每年3600元标准发放补贴,覆盖所有孩次家庭。截至今年2月11日,全市已成功发放2025年度两批育儿补贴,累计惠及61467人,发放金额19615.5万元。
该项目投资额度为39155万元,预计年底全面完成既定目标。今年育儿支持保障工作将重点聚焦以下三方面:一是发放育儿补贴,为全市超4.5万名婴幼儿及时足额发放补贴,全年分批次推进,年底前全部发放到位;二是逐步推行免费学前教育,对约3万名学前一年在园儿童(在读大班以及+混龄班5岁以上儿童)免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费,民办幼儿园就读儿童参照当地同类型公办园标准相应减免,切实减轻家庭教育负担;三是建设普惠托育体系。推进“托幼一体化”,开展普惠托育服务定价调研,实施托育服务质量提升行动,加强医育结合,为群众提供方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务。
守护民生安全专项行动
让美味更安全、身体更健康
珠海今年将完成食品安全监督抽检省转移任务2000批次,在农产品种植养殖、生产经营环节完成不少于3600批次农产品抽样检验,开展药品生产、经营、使用环节监督抽检不少于730批次,市内生产的国家集采中选品种抽检覆盖率达到100%。
市市场监管局在第一季度将分别制定2026年全市食品、药品监督抽检方案及各专项抽检计划,下达抽检任务,此后分别按时序进度推进监督抽检工作、及时核查处置抽检不合格产品,并根据需要调整重点抽检品种。市场监管部门还将持续开展“你点我检 服务惠民生”活动,围绕消费热点开展民意征集。
市农业农村局将锚定“民生实事”工作目标,聚焦食用农产品源头管控,扎实推进源头食用农产品定量检测工作,围绕禁限用药物违法使用、常规农兽药残留超标等突出问题精准靶向,从严打击食用农产品生产经营违法违规行为强化食用农产品产地准出管理,不断提升监管效能,筑牢食品安全源头防线。
基础教育学位扩容及学生宿舍改造提升
让“家门口的好学校”触手可及
2026年,珠海将新增基础教育学位不少于10000个,完成三所市属高中宿舍楼改造提升,推进和风中学开工建设、市四中改扩建。2026年,全市将通过新建、改扩建等方式,建成香山中学等一批学校,重点补齐片区短板,确保学位增量精准投放。
项目实施严格按季度倒排工期:二季度新增学位4200个,完成两所高中宿舍扩建;三季度新增2000个学位,四季度再增3800个学位,同步完成市实验中学宿舍改造。全年总投资达4.215亿元。
完善西部地区水利防潮洪工程体系
持续提升防洪排涝能力
市水务局将全力推进珠海市西部城区3宗防潮洪骨干工程建设,持续提升西部地区的防洪排涝能力。一是实现高栏港石化区东大堤百年一遇达标加固工程开工建设;二是建成竹银联围葫芦坦堤段百年一遇防潮洪提升工程并投入使用;三是完成白蕉联围海堤百年一遇防潮洪提升工程(险闸达标加固)施工,发挥外江水闸的挡潮和排涝功能。
建设一批城镇污水收集、处理设施
巩固提升乡村污水治理效能
针对管网老化破损、错接混接等问题,今年新建改造污水管网90公里,全面打通断头管、修复缺陷管,提升收集效能。同步加快设施建设,力争年内完成北区水质净化厂二期,新增处理能力10万吨/日;全力推进三灶三期水质净化厂建设,完成主体工程30%进度目标。
对25条自然村实施巩固提升工程,完善一批自然村收集处理设施,因地制宜推广资源化利用模式,实现污水治理与厕所革命协同增效。建立长效管护机制,进一步提升农村人居环境质量。
城市交通畅通安全与智能化提升工程
系统提升全市交通治理水平
2026年,珠海市将进一步强化交通设施“硬联通”,同时完善交通设施“软联通”。按照计划,今年将陆续打通长水路、南亩路南段、洪湾环山路南段、横二路、横三路、红宁街、金焕路、兴北路东段、鼎兴路西段、风流河桥、东湖北路西段、胜利路、港安路、永泰路西段、虹晖三路等15条断头(瓶颈)路,推进迎宾南路(联安路口)、中阳革业公交站旁、南通公交站旁及体育中心西门4座天桥建设。其中,上半年计划完成7条断头(瓶颈)路和1座人行天桥建设任务,目前体育中心西门人行天桥正在开展收尾工作;下半年计划完成8条断头(瓶颈)路和3座人行天桥建设任务。
同时,将推动实施交通信号智能提升项目(一期),加强信号灯联网联控。2026年内,计划完成300个路口的信号灯联网、信控系统数据库更新、服务器扩容和工作站增设,同时完成20个路口雷视融合交通流量检测设备建设,实现接入路口自适应控制,同步进行系统调试和优化。
文/广州日报新花城记者:陈治家、谢英君
广州日报新花城编辑:罗林