“我在社会服务领域干了30多年，当我听到市长在今年《政府工作报告》中明确提及‘稳步实施长期护理保险制度’时，我眼泪都要流出来了，真的很开心。”深圳市人大代表、深圳中投福安养老产业有限公司董事长梁燕英，在深圳市第七届人民代表大会第七次会议现场接受记者采访时表示，随着老龄化社会的到来，如果“长期护理保险”能够真正在深圳落地，将有望为有半失能和失能老人的家庭减轻很大的负担。与此同时，梁燕英还向大会提交了有关强化落实社区养老服务设施“四同步”机制，推动智慧化建设与高效移交的有关建议。

梁燕英接受记者采访

深圳“15分钟养老服务圈”初步形成

梁燕英表示，目前《深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）》已出台，系统预控设施用地与规模，明确了“市—区—街道—社区—小区”五级服务网络蓝图，其中预控养老设施用地不少于1.9平方公里，规划养老床位11.2万张，新增养老床位1000张。

目前，深圳社区养老服务设施与住宅项目“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”的“四同步”机制已建立；已实现街道长者服务中心、老龄化社区长者服务站“双100%动态全覆盖”，“15分钟养老服务圈”初步形成，成功建成10个“党建+”智慧养老试点社区。以市养老护理院为示范，落地了养老机器人、脑机接口、外骨骼、毫米波雷达等智慧养老产品50余款，畅通智慧养老循环生态。

然而，“四同步”机制在具体落实中仍面临部门协同不足与监管闭环缺失；建设标准与实际需求严重脱节，设施“不好用”；验收移交环节梗阻，部分设施“用不上”；智慧化要素未能从源头融入等问题。

推动实施“四同步、一智慧、快移交”体系

对此，梁燕英建议推动“四同步”机制升级为“四同步、一智慧、快移交”的高标准落实体系，包括建立“一平台共享、一清单管控”的协同管理机制；实施“设计审查双介入、验收移交双联动”；推行“智慧标配”与“产业对接”计划；强化考核激励与政策挂钩等。具体包括推行“建设与移交正面清单”，明确各类设施的最小面积、必备功能间、基础适老化细节、最低智慧化预留要求（如网络带宽、物联网接口、设备安装条件等），以及无偿移交的流程、文书和时限模板等。

她表示，希望深圳的社区养老服务设施供给从“有没有”全面推向“好不好、智不智、快不快”的新阶段，让每一项配建设施都能成为承载科技温情、满足老人期盼的高品质空间，切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

文、图/广州日报新花城记者：刘畅、王纳
广州日报新花城编辑：罗林