2月10日上午8时,珠海市十届人大六次会议“代表通道”集中采访活动举行。5名来自基层一线的人大代表参与见面交流,现场回答大众关心的问题。
焦点一:珠海如何更好支持服务横琴粤澳深度合作区建设?
珠海市人大代表张兆洪表示,作为珠海市人大代表和扎根横琴的企业家,自己有幸见证了粤港澳大湾区横琴国际人才驿站揭牌运营等一系列标志性成果。目前,合作区“四新”产业加速集聚,琴澳一体化从深度融合迈向更高质量发展阶段。

他提出三点建议:
一是构建全链条科创生态。推动政策从“单一支持”向“梯度套餐”升级,覆盖企业全生命周期,细化实施细则,强化宣传解读与反馈机制。对标国际标准,完善知识产权保护和快速维权体系,积极引进、培育国际化科技服务机构和顶尖人才。
二是打通琴澳科创一体化。聚焦“澳门研发+横琴转化”核心模式,加强合作区企业与澳门高校产学研深度融合,助推更多澳门高校延伸至横琴办学。完善协作机制,促进联动发展,降低企业研发成本,加速前沿技术产业化。
三是深化协同发展模式。打造“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”和“横琴研发+珠海制造”的联动发展模式,整合优质资源,拓展产业发展空间,共享联动发展红利。加快推动基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”,提升合作区商业氛围和生活气息,让建设成果惠及更多琴澳群众。
焦点二:如何进一步推动人大代表助力基层治理?
珠海市人大代表徐梅花表示,作为一名来自香洲区梅华街道敬业社区的基层代表,在走访和调研中深刻认识到,人大代表不仅要做群众的“代言人”,更要成为基层治理的“推动者”。

为此有三点建议:
一是人大代表要切实当好党和政府联系群众的桥梁。切实当好社情民意“调查员”、矛盾纠纷“调解员”、社会治理“监督员”、人民群众“知心人”,才能凝聚起共建共治共享的最强合力。
二是市人大常委会要进一步完善人大代表密切联系群众的机制。建议常态化组织开展“每周一接待一走访”联系人民群众活动,推动代表联络站与各类基层治理平台融合发展、协同发力,善用现代信息技术,构建线上线下融合的民意“高速路”,推动人大制度优势转化为治理效能。
三是镇街要探索搭建多元共治平台。引导居民从“旁观者”变成“参与者”和“受益者”,将“被动管理”转变为“主动治理”,从源头上促进社会和谐。
焦点三:如何加快珠海东西部教育优质均衡发展?
珠海市人大代表郭永华表示,作为一名扎根珠海西部地区的教育工作者,自己一直很关注珠海东西部教育优质均衡发展的情况。

近年来,珠海坚持将教育摆在优先发展的战略位置,多措并举推动东西部教育优质均衡发展。为进一步解决西部地区学位供给与教育质量不平衡,以及城乡接合部教育发展面临的瓶颈问题,建议以“深化综合改革”为总方向,从“硬联通、软联通、智联通”等方面着手,结合产教融合,构建东西部教育优质均衡和高质量发展的新格局。
一是聚焦“硬联通”,精准配置资源。把西部教育纳入全市的布局,从“补齐短板”转变为“适度超前”。建议设立“西部教育基础设施建设专项基金”,未来五年优先保障西部15所新建、改扩建学校项目,重点向斗门区倾斜,确保学位供给“建成一所、用好一所”,避免资源错配。
二是深化“软联通”,激活师资活力。突破体制机制障碍,优化西部教育生态。建立“全市教师周转池”制度,支持东西部教师交流。出台激励办法,对赴西部偏远学校任教且考核优秀的骨干教师给予倾斜和津贴。
三是探索“智联通”,驱动质量变革。把握当前人工智能发展机遇,积极创建“AI+教育”均衡发展的先行示范区。依托国家中小学智慧平台,建设集资源应用、数据治理、智能服务、决策支撑于一体的珠海教育智慧中心,通过资源精准推送、学情智能分析、师资协同培育等路径,靶向帮扶西部薄弱学校,推动区域教育质量均衡提升。
焦点四:珠海如何加快发展海洋新兴产业,做大海洋经济规模?
珠海市市人大代表莫敏玲表示,作为一名深耕海洋产业的企业代表,对前景充满信心。

对此,针对海洋经济与海岛建设,有如下4点建议:
一是法治护航,确保蓝图落地见效,为海洋经济发展和海岛建设营造良好法治环境。
二是以数智赋能,摸清管好蓝色家底。建议实施“蓝色家底”摸查工程,构建海洋空间一张图、管理一张网、一个综合服务平台,为海洋空间规划、项目选址、生态评估提供动态可视化的精准决策依据,提升海洋管理的科学性和高效性。
三是以科技守护,生态优先,筑牢生态安全防线。必须坚实守牢生态底线,建议强化海洋生态保护修复工作,建设“立体感知、智慧预警”防灾减灾体系。
四是以应用场景驱动,培育未来产业。建议积极谋划低空+海洋创新模式、深海资源、深海港口等应用场景,加大力度引进国内外优秀人才、领军企业和科研院所汇聚珠海,推动海洋信息产业园建设,发挥海洋大数据中心作用,打造“海洋声谷”特色品牌,培育壮大海洋未来产业。
焦点五:珠海如何进一步推动生物医药产业的发展?
珠海市人大代表王月明表示,作为一名深耕创新药研发领域的代表,以自己所在的企业泰诺麦博为例,企业自主研发的“新替妥”成功获批上市,是全球首个用于破伤风的单克隆抗体药物,实现了历史性的突破。

对于推动珠海生物医药产业发展,有4点建议:
一是在产业生态端,继续引导和培育生物医药产业集群,形成集聚效应。要进一步支持链主企业、龙头企业发挥创新引领作用,鼓励它们开放平台、共享资源,将自身的成长转化为整个集群的机遇。让“孵化器-加速器-产业园”无缝衔接,让研发、中试、生产环节紧密联动。
二是在研发端,进一步加大科研经费投入,鼓励“产学研医”深度融合。政府资金投入应敢于向关键核心技术、“卡脖子”领域倾斜,设立科技专项,进行长期、稳定的支持。要充分发挥高校和科研院所在基础研究和前沿探索方面的优势,支持他们与企业共建联合实验室、共享大型科研设施,共同攻克底层技术和共性技术难题。要明晰“产学研医”合作中产生的知识产权归属和利益分配规则,用制度保障各方权益,激发合作动力。同时鼓励医生、科学家到企业兼职或在岗创业,支持企业专家到高校授课。通过人才的流动,带动知识的交汇与创新的火花。
三是在支付端,优化医保目录动态调整机制。建议对支付端进行系统性改革,优化医保目录动态调整机制,并在控制总费用的同时,坚决为高价值的创新药械打开一扇“机会之窗”,同时大力探索商业健康保险等多层次支付体系,共同托举中国生物医药产业的未来。
四是在人才端,努力形成“引得来、留得住”的完整生态。生物医药产业的发展高度依赖人才驱动,建议加强对人才引进,以及子女教育、医疗保障等长期性、个性化服务的政策保障,大幅提高科研经费中用于“人的投入”的比例,让科研人员、首席科学家拥有充分的财务自主权,能够心无旁骛地投身研究。
文、图/广州日报新花城记者:陈治家、谢英君
广州日报新花城编辑:罗林