在“十五五”承前启后的关键时期，广州将城市更新置于推动城市高品质内涵式发展的重要位置，作出系统性、前瞻性部署，其深层指向在于推动城市更新从局部修补迈向整体重塑。这标志着广州的城市更新已超越过去聚焦单个项目、单一目标的改造模式，全面进入强调整体协同、多维联动的系统性重构新阶段。这一转变源于对超大城市发展规律的深刻把握。面对土地开发逼近上限、功能布局亟待优化、群众对宜居品质要求持续提升的现实约束，零敲碎打式的更新路径已难以为继。

广州必须全力以赴推动城乡区域协调发展，以成片开发、区域统筹为抓手，打通规划、建设、运营、管理全链条，推动资源要素在更大范围内高效配置。这意味着，城市更新不仅要回应“住得更好”的民生诉求，更要系统解决产业空间如何科学布局、公共服务如何均衡覆盖、历史文脉如何活化传承、安全韧性如何有效筑牢等深层次命题。

因此，城市更新不再是简单的拆旧建新，而是一项融合制度创新、空间优化、产业升级、民生改善与治理提升的系统工程。在此框架下，制度建设是先手棋、空间重构是主战场、产业升级是动力源、民生保障是落脚点、治理能力提升则贯穿全过程。这场以系统思维引领的深刻变革，必将推动城市品质全面跃升，为广州迈向具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市提供坚实支撑。