2月6日上午，佛山市南海区第十四届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议召开。南海区委书记王勇代表南海区委常委会向全会作工作报告。本次会议对南海区“十五五”时期高质量发展所面临的挑战和机遇进行深入剖析，结合当前形势和发展现状进一步理顺发展思路，引发参会人员共鸣和热议。

2026年，南海区地区生产总值增长预期目标为增长4.5%以上。南海区将认真落实省委“1310”具体部署和佛山市委工作要求，锚定“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”目标任务，坚持以经济建设为中心，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，全力以赴确保总量稳、持之以恒促进质量高，实现“十五五”良好开局。

如何担起服务佛山新枢纽？
南海拿出应有的大格局和大担当

去年12月，南海区委十四届十次全会明确提出“再造一个新佛山，南海担当新枢纽”的目标任务。那么，作为面积最大、人口最多、企业最密集的经济大区，如何真正担当起服务全市的新枢纽呢？

看清楚发展大势，更需想明白自身的责任与短板。过去一年，南海区经济发展整体表现不及预期，总量不够稳，质量不够高，没有真正挑起大梁。为此，会议提出，南海区要勇挑大梁、勇攀高峰，拿出应有的大格局和大担当，为全市经济发展多作贡献、提供支撑。全区上下务必彻底破除“小富即安、小进则满”的心态，激发坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，躬身入局扛使命，真正担起经济大区之责，在开局之年闯出新路径、干出新成效。

“若不能率先突破，已有的发展优势终将消弭，宝贵的战略机遇必将错失。”会上，王勇指出，“走在前是职责所在。区域大格局正为我们打开前所未有的战略窗口，抓不住是失职，抓不实是渎职，抓好了才能不辱使命、不负时代。全区上下要坚决摒弃边缘心态、跟跑思维，自觉扛起走在前的使命担当，争做湾区建设的主动参与者、同城发展的深度践行者、先行区建设的强力引领者，奋力将不可或缺的区位优势转化为永不停歇的发展态势。”

为何要坚持制造业当家？
抓住自己的根才有最持续的动力

找对路子、迈开步子，方能穿越周期、赢得未来。会议明确，制造业当家是根本，南海必须毫不动摇坚持制造业当家。

从历史看，南海区的辉煌源于制造。南海因制造而兴、凭实业而强，工商实业文化早已融入城市基因，根深蒂固、历久弥新。从现实看，南海的命脉系于制造。五金、铝型材、陶瓷、纺织等传统产业，构成南海区的最大“家底”，体量大、集群强、就业广、链条稳，丢不起更丢不得。从未来看，南海的希望在于制造。制造业扎根深、黏性强、韧劲足，是引领新一轮科技革命与产业变革的关键力量，更是南海区拓展发展空间、实现能级跃升的主战场。只有坚持制造业当家，才能在区域发展中占得先机、赢得主动。

王勇强调，南海区要坚定不移打造智造强区，聚焦产地聚、产品多、产线新、产销旺、产权活、产学研六大方面发力，让南海智造根基更牢、活力更强、旗帜更高，在新征程上续写实业报国的时代新篇。当日，在分组讨论会议现场，他再次强调，制造就是灵丹妙药。南海从农业大县到工业大区，靠的就是制造。制造是南海的根本，只有找到自己的根，南海区发展才能找到最持续的动力。

如何融入区域发展大局？
南海将强化湾区视野、同城思维

广佛同城，南海先行。本次会议报告中一共有13次提及广佛，其中有一句话更是引起各方关注，那就是“广佛同城是南海最大的确定性，环两江先行区是南海最大的增长点。”去年，王勇首次提出“广佛同城是南海最大的确定性”。这次将该内容写入报告，进一步凸显了广佛同城对于南海发展而言的重要意义。

当前，粤港澳大湾区、广佛同城、环两江先行区等重大发展平台，正以前所未有的力度整合区域资源，蕴含着无限的潜力与机遇。南海区地处湾区腹地、广佛同城前沿、环两江先行区核心区，是承东启西的关键节点。会议提出，“十五五”开局之年，南海区将强化湾区视野、同城思维，全面提升在区域发展大局中的链接功能与枢纽价值。

今年，南海区将深化广佛同城“硬联通”，谋划推进基础设施互联互通工程，加力攻坚佛穗莞城际、广佛西环城际铁路等轨道项目，深度融入“轨道上的大湾区”；融入粤港澳“软联通”，深化与广深、港澳产业合作，用好广东金融高新区、深圳科技园佛山科创园、南海电子信息产业园等平台载体，探索“广深研发+南海转化”“港澳创新+南海制造”协同模式，更好承接高端资源外溢和创新成果转化；促进人文交流“心联通”，积极开展文化、美食、旅游等交流，探索跨境养老服务、青年创新创业、教育医疗合作新模式，构筑大湾区优质生活圈。

“广州有热点，广佛有连接，南海有空间。”报告透露，开局之年，南海区将高标准打造临广片区，加快基础设施互联互通、公共服务共建共享，深度参与广佛万亿级产业集群建设，联合开发广府文化精品游线，深化跨界生态环境协同治理，打造更高水平的广佛同城。

热点聚焦
“南海新枢纽”开局之年如何发力？

2026年是“十五五”开局之年，南海这个佛山的强大枢纽将发挥怎样的作用？本次会议透露，2026年，南海区地区生产总值增长预期目标为增长4.5%以上，为实现这一目标，南海区将具体推动六个方面工作，即：融入区域发展大局，筑牢枢纽之基，让区位更关键；筑牢实体经济根基，稳固枢纽之本，让产业更承重；释放内外循环活力，发挥枢纽之能，让市场更畅旺；打造创新创业高地，激活枢纽之源，让人才更集聚；增强融合共生魅力，塑造枢纽之美，让城市更美好；提升幸福善治水平，夯实枢纽之治，让社会更和谐。

记者注意到，南海区将加快构建“一主两副三轴”城市发展新格局，聚焦功能清晰、优势互补、协同联动，激发镇域发展活力。支持桂城巩固千亿街道领先地位，打造企业集聚度最高、金融活跃度最高、居民满意度最高、客商流入量最高、信息利用率最高的佛山城市中心活力区；支持九江做好临港经济文章，做强泛家居产业集群，发力园村互动，激活乡村动能，打造城乡协调发展改革创新的先行枢纽；支持西樵勃发“天下之西樵”的大气魄，打造区域消费新极点、岭南文旅第一镇，勇当环两江先行区核心枢纽；支持丹灶壮大高端机械装备产业，建设绿色经济发展新高地，打造“中国氢都，科创丹灶”；支持狮山深化“双中心”建设，打造“掂水”一流营商环境和人才发展环境，巩固千亿镇“领头羊”地位；支持大沥做强循环经济、时尚商务和商贸产业，加快千灯湖城市中轴北延步伐，当好广佛同城“桥头堡”；支持里水推动一二三产渗透融合发展，打造贤鲁岛、青创城、展旗峰等优势园区，建设广佛“三生”融合枢纽镇。

“每一次攀登，都淬炼我们乘风破浪的勇气；每一次突破，都积蓄南海奋进前行的势能。”会上，王勇指出，当前，宏观环境持续向好，区域机遇不断涌现，南海自身基础扎实、动能强劲。“我们更应坚定信心、把握机遇，乘势而上、奋勇前进，将广阔前景转化为发展实效，让发展潜力释放为强大竞争力。”

文、图/广州日报新花城记者：李传智  通讯员：南宣
广州日报新花城编辑：霍泽凯